Якщо мобілізований - посадова особа ОМС

Відповісти
PostolukLA
Новачок
Новачок
Повідомлень: 5
З нами з: 26 лютого 2015, 13:42

Повідомлення PostolukLA »

Доброго дня. Якщо мобілізований - секретар місцевої ради, який на даний час не може виконувати посадові обов"язки в зв"язку з військовою службою. Хто має право виконувати обов"язки секретаря, мобілізованого до ЗСУ. Питання актуальне у разі відсутності з поважних причин (наприклад, лікарняний) голови ради.

PostolukLA
Новачок
Новачок
Повідомлень: 5
З нами з: 26 лютого 2015, 13:42

Повідомлення PostolukLA »

Доброго дня. По кількості переглядів запитання про посадових осіб, обраних на посади, що мобілізовані до ЗСУ, є розуміння, що воно актуальне. В зв’язку з продовженням окремими мобілізованими особами служби за контрактом, відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку проходження військової служби та питань соціального захисту громадян України, які проходять військову службу під час особливого періоду» від 15.01.2015 р. № 116-VIII, яким внесено зміни до статті 119 Кодексу законів про працю України, яку доповнено частиною четвертою такого змісту: "За працівниками, які були призвані під час мобілізації, на особливий період та які підлягають звільненню з військової служби у зв’язку з оголошенням демобілізації, але продовжують військову службу у зв’язку з прийняттям на військову службу за контрактом, зберігаються місце роботи (посада), середній заробіток на підприємстві, в установі, організації незалежно від підпорядкування та форми власності, більше ніж на один рік". Секретар ради звільненню з посади по закінченню річного терміну не підлягає, за ним продовжує зберігатися місце роботи, займана посада та середня заробітна плата. Але на даний час в установі є нагальна потреба у заміщенні посади секретаря міської ради, так як є посадові обв'язки, які, крім секретаря ради, не можуть виконувати інші посадові особи, що визначено Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні». Яким чином вирішити питання про заміщення цієї тимчасово вакантної посади, беручи до уваги той факт, що посада секретаря ради, відповідно до ст. 50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», є виборною, секретар ради обирається радою з числа її депутатів на строк повноважень ради, і звільнити обраного секретаря, мобілізованого до Збройних сил України, без його згоди немає можливості. Наперед вдячна за Ваші коментарі.

Федченко Леся
Мешканець
Мешканець
Повідомлень: 290
З нами з: 03 лютого 2014, 07:47
Регіон: Харків
Подякували: 3 рази
Контактна інформація:

Повідомлення Федченко Леся »

Доброго дня! Відповідь на це запитання неоднозначна.
З одного боку, із наведених Вами нормативних актів вбачається, що гарантії передбачено для усіх категорій працівників (у тому числі - посадовців ОМС, і, зокрема - виборних посад).
З іншого боку, повноваження секретаря ради - специфічні, особливо у разі відсутності сільського, селищного, міського голови. Тобто, відсутність секретаря в деяких випадках (хвороба, відпустка і т.п відповідного голови) паралізує роботу органу місцевого самоврядування (ради) та її виконавчого комітету. Цього допустити ніяк не можна.

Зверніть увагу на ч. 3 та 4 ст. 119 КЗпП:

За працівниками, призваними на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або прийнятими на військову службу за контрактом у разі виникнення кризової ситуації, що загрожує національній безпеці, оголошення рішення про проведення мобілізації та (або) введення воєнного стану на строк до закінчення особливого періоду або до оголошення рішення про демобілізацію, але не більше одного року, зберігаються місце роботи, посада і компенсується із бюджету середній заробіток на підприємстві, в установі, організації, в яких вони працювали на час призову, незалежно від підпорядкування та форми власності. Виплата таких компенсацій із бюджету в межах середнього заробітку проводиться за рахунок коштів Державного бюджету України в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (ч. 3 ст. 119 КЗпП).

За працівниками, які були призвані під час мобілізації, на особливий період та які підлягають звільненню з військової служби у зв’язку з оголошенням демобілізації, але продовжують військову службу у зв’язку з прийняттям на військову службу за контрактом, зберігаються місце роботи (посада), середній заробіток на підприємстві, в установі, організації незалежно від підпорядкування та форми власності, більше ніж на один рік (ч. 4 ст. 119 КЗпП).

Як бачите, за мобілізованим секретарем ради, який продовжує військову службу у зв’язку з прийняттям на військову службу за контрактом, зберігаються місце роботи (посада) та середній заробіток більше ніж на один рік (діє ч. 4 ст. 119 КЗпП).

Тому рада може (та, мабуть, і повинна, задля забезпечення належного самоврядування на своїй території) обрати із числа депутатів нового секретаря, але у рішенні про обрання необхідно зазначити, що секретар обирається на час відсутності основного працівника.

Федченко Леся
Мешканець
Мешканець
Повідомлень: 290
З нами з: 03 лютого 2014, 07:47
Регіон: Харків
Подякували: 3 рази
Контактна інформація:

Повідомлення Федченко Леся »

Єдина проблема, з якою доведеться зустрітися на цьому шляху - фінансова. Як розумієте, із кошторису ради маєте нараховувати та виплачувати середній заробіток мобілізованому секретарю (вже не маючи права на компенсацію від держави) та одночасно нараховувати та виплачувати заробітну плату новообраному секретарю (він також безплатно працювати не буде). Отже, практично подвійна зарплата на одній штатній одиниці. Добре, якщо такі кошти у бюджеті є, а якщо немає - проблема.

PostolukLA
Новачок
Новачок
Повідомлень: 5
З нами з: 26 лютого 2015, 13:42

Повідомлення PostolukLA »

Дуже вдячна за відповідь., пані Лесю. Таке ж роз"яснення як Ви надала і спеціалісти Територіальної інспекції праці, які рекомендують прирівняти дану ситуацію до тимчасової вакансії (як, наприклад, декретна відпустка). Але чи повинен секретар, який на даний час звільнений від виконання посадових обов"язків, скласти свої повноваження до того, як рада обере іншого? І чи буде у такому разі складання повноважень секретаря ради рівнозначне звільненню з посади?

Федченко Леся
Мешканець
Мешканець
Повідомлень: 290
З нами з: 03 лютого 2014, 07:47
Регіон: Харків
Подякували: 3 рази
Контактна інформація:

Повідомлення Федченко Леся »

Як на мене, як такої процедури складення секретарем повноважень немає.

P.S. Мене більше бентежить (і спокою не дає) положення ч. 2 ст. 50 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", згідно з яким секретар сільської, селищної, міської ради не може суміщати свою службову діяльність з іншою посадою, у тому числі на громадських засадах, займатися іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю.

Ivanka
Квартирант
Квартирант
Повідомлень: 60
З нами з: 25 травня 2012, 16:15
Регіон: Тернопольская область
Подякували: 1 раз

Повідомлення Ivanka »

Якщо голова (і секретар) ради був мобілізований і на виборах обраний на новий строк. Як нараховувати мобілізаційні виплати?

Федченко Леся
Мешканець
Мешканець
Повідомлень: 290
З нами з: 03 лютого 2014, 07:47
Регіон: Харків
Подякували: 3 рази
Контактна інформація:

Повідомлення Федченко Леся »

Ivanka писав:Якщо голова (і секретар) ради був мобілізований і на виборах обраний на новий строк. Як нараховувати мобілізаційні виплати?
Уточніть, будь ласка, Ваше запитання........

Ivanka
Квартирант
Квартирант
Повідомлень: 60
З нами з: 25 травня 2012, 16:15
Регіон: Тернопольская область
Подякували: 1 раз

Повідомлення Ivanka »

Федченко Леся писав:
Ivanka писав:Якщо голова (і секретар) ради був мобілізований і на виборах обраний на новий строк. Як нараховувати мобілізаційні виплати?
Уточніть, будь ласка, Ваше запитання........
Селищна рада, в 2010 обрано голову, в лютому 2015 його мобілізували, розпочали виплати по серед.міс.(груд.2014-січ.2015), в жовтні 2015 відбулись вибори і він обраний на новий строк. Як бути з виплатами по серед.міс: по старому(груд.2014-січ.2015) чи по штатному як новий працівник?

Відповісти

Повернутись до “Трудові відносини”