Скасування надбавок за ранг та щомісячних премій для державних службовців — законопроект від Кабміну
Кабінет Міністрів України зареєстрував у ВРУ проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення проходження державної служби (№ 3748).
Передбачається виключення із структури заробітної плати державних службовців таких складових як надбавка за ранг; місячна премія відповідно до особистого внеску державного службовця в загальний результат роботи державного органу (залишається тільки квартальна премія); додаткові стимулюючі виплати.
Крім того, пропонується зменшити надбавки за вислугу років на державній службі з 3% до 2% посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 30% посадового окладу (зараз - 50%).
Заборонять і понад 6 місяців доплачувати за виконання обов'язків тимчасово відсутнього. А якщо місце залишатиметься вакантним рік - посаду скоротять.
Але збільшити самі посадові оклади не планується, найнижчий так і залишиться на рівні двох прожиткових мінімумів. Автори законопроекту передбачають, що його реалізація не потребує додаткового фінансування з державного чи місцевого бюджетів.
Проектом також пропонується виключити положення щодо звільнення державного службовця із служби у разі отримання державним службовцем негативної оцінки за результатами оцінювання службової діяльності.
Схема посадових окладів на посадах державної служби на основі класифікації посад державної служби, передбачена цим законом, запроваджується поступово. Спершу, з 1 жовтня 2020 року - як експериментальний проект у державних органах, визначених КМУ. З 1 січня 2021 року - у міністерствах, крім Міністерства оборони, МВС та МЗС, з 1 січня 2022 року - у інших державних органах, що не мають особливостей регулювання оплати праці державних службовців встановлених спеціальним законом.
Проект закону передбачає запровадження можливості переведення на вищі посади державної служби в межах категорії посад та "сім'ї" посад відповідно до Каталогу типових посад державної служби протягом одного року після отримання відмінної оцінки за результатами щорічного оцінювання. Також проект містить положення щодо запровадження кандидатського та кадрового резерву, що формуються з кандидатів на посади державної служби, які успішно пройшли конкурсний відбір, але не визначені переможцями конкурсу, та кандидатів, які мають відкладне право на призначення на посади державної служби відповідно.
Проектом закону пропонується посилити дисциплінарну відповідальність державних службовців за повторне вчинення дисциплінарних проступків шляхом застосування більш суворого виду стягнення (догана -> неповна службова відповідність -> звільнення). Також пропонується наділити суб'єкта призначення правом звільнити державного службовця у разі виявлення невідповідності працівника займаній посаді внаслідок недостатньої професійної компетентності.
Ну а контракти про проходження державної служби на період дії карантину, укладені до набрання чинності цим законом, діють до призначення на посаду державної служби особи за результатами конкурсу. Граничний строк перебування на посаді державної служби особи, призначеної шляхом добору та укладення указаного контракту, становить два місяці з дня набрання чинності цим законом.
До речі, висновок Головного науково-експертного управління апарату ВРУ передбачає, що законопроект потребує суттєвого доопрацювання.
