Виключні випадки та терміни проведення попередньої оплати при закупівлі за бюджетні кошти відповідно до належним чином оформленого рішення головного розпорядника бюджетних коштів визначено постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 N 117 "Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти" (далі - постанова N 117).
Зокрема, відповідно до підпункту 3 пункту 1 постанови N 117, передбачено здійснення попередньої оплати на строк не більше трьох місяців робіт із нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту та технічного переоснащення, придбання основних засобів і житла.
Порядок державного фінансування капітального будівництва, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 N 1764 (далі - Порядок N 1764), регламентує, зокрема, розмір авансу (попередньої оплати) та цілі, на які він може бути використаний.
Так, пунктом 19 Порядку N 1764 передбачено, що замовник перераховує підряднику аванс, якщо це передбачено договором (контрактом). Розмір авансу не може перевищувати 30 відсотків вартості річного обсягу робіт. Підрядник зобов'язується використати одержаний аванс на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів протягом трьох місяців після одержання авансу.
З огляду на зазначене, при укладанні договорів, які передбачають здійснення авансу (попередньої оплати), розпорядники бюджетних коштів мають дотримуватись вимог постанови N 117.
Якщо договір укладений на здійснення капітальних видатків, такий договір має виконуватись з урахуванням вимог постанови N 117, в тому числі пункту 21, та Порядку N 1764.