ДПС пояснила, коли очікувану вартість закупівлі визначають з ПДВ, а коли — без

Державна податкова служба України листом від 29.07.2026 № 10495/5/99-00-21-03-02-05 надала Міністерству економіки, довкілля та сільського господарства України роз'яснення щодо врахування податку на додану вартість під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Питання виникло у зв'язку із застосуванням Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою КМУ № 1178, відповідно до яких очікувана вартість закупівлі зазначається з урахуванням ПДВ, якщо операція з постачання товарів, робіт чи послуг підлягає оподаткуванню відповідно до законодавства.
Читайте також: Кабмін кардинально змінив правила публічних закупівель: що передбачає постанова №957
Що роз'яснила ДПС
Податкова нагадала, що правові засади оподаткування ПДВ визначені розділом V Податкового кодексу України.
Об'єктом оподаткування ПДВ є операції платників податку з постачання товарів та послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України. :contentReference[oaicite:2]{index=2}
Водночас Податковий кодекс передбачає категорії операцій, за якими ПДВ не нараховується.
| Категорія операцій | Норма ПКУ | ПДВ |
|---|---|---|
| Операції, що є об'єктом оподаткування | ст. 185 ПКУ | Оподатковуються ПДВ |
| Операції, що не є об'єктом оподаткування | ст. 196 ПКУ | ПДВ не нараховується |
| Операції, звільнені від оподаткування | ст. 197 ПКУ та підрозділ 2 розділу XX ПКУ | ПДВ не нараховується |
На що звернути увагу замовникам
У листі ДПС наголошує, що для правильного визначення податкових наслідків кожної господарської операції необхідно встановити:
- чи є постачальник зареєстрованим платником ПДВ;
- чи є операція об'єктом оподаткування ПДВ;
- чи не належить така операція до переліку операцій, що не є об'єктом оподаткування або звільняються від ПДВ.
Лише після цього можна визначити, чи потрібно враховувати суму ПДВ при формуванні очікуваної вартості предмета закупівлі.