Державна податкова служба України листом від 29.07.2026 № 10495/5/99-00-21-03-02-05 надала Міністерству економіки, довкілля та сільського господарства України роз'яснення щодо врахування податку на додану вартість під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Питання виникло у зв'язку із застосуванням Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою КМУ № 1178, відповідно до яких очікувана вартість закупівлі зазначається з урахуванням ПДВ, якщо операція з постачання товарів, робіт чи послуг підлягає оподаткуванню відповідно до законодавства.
Читайте також: Кабмін кардинально змінив правила публічних закупівель: що передбачає постанова №957
Що роз'яснила ДПС
Податкова нагадала, що правові засади оподаткування ПДВ визначені розділом V Податкового кодексу України.
Об'єктом оподаткування ПДВ є операції платників податку з постачання товарів та послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України. :contentReference[oaicite:2]{index=2}
Водночас Податковий кодекс передбачає категорії операцій, за якими ПДВ не нараховується.
| Категорія операцій | Норма ПКУ | ПДВ |
|---|---|---|
| Операції, що є об'єктом оподаткування | ст. 185 ПКУ | Оподатковуються ПДВ |
| Операції, що не є об'єктом оподаткування | ст. 196 ПКУ | ПДВ не нараховується |
| Операції, звільнені від оподаткування | ст. 197 ПКУ та підрозділ 2 розділу XX ПКУ | ПДВ не нараховується |
На що звернути увагу замовникам
У листі ДПС наголошує, що для правильного визначення податкових наслідків кожної господарської операції необхідно встановити:
- чи є постачальник зареєстрованим платником ПДВ;
- чи є операція об'єктом оподаткування ПДВ;
- чи не належить така операція до переліку операцій, що не є об'єктом оподаткування або звільняються від ПДВ.
Лише після цього можна визначити, чи потрібно враховувати суму ПДВ при формуванні очікуваної вартості предмета закупівлі.
Важливо.Сам факт того, що закупівлю проводить замовник за Законом «Про публічні закупівлі», не означає автоматичного включення ПДВ до очікуваної вартості. Вирішальне значення мають податковий статус постачальника та режим оподаткування конкретної операції.