23 лютого 2026 року Комітет Верховної Ради України з питань економічного розвитку рекомендував парламенту прийняти у другому читанні та в цілому євроінтеграційний законопроєкт про публічні закупівлі (реєстр. № 11520).
Документ передбачає комплексне оновлення системи публічних закупівель відповідно до європейських стандартів та зобов’язань України в межах переговорного процесу щодо вступу до Європейського Союзу, зокрема імплементацію Директиви 2014/24.
Нові процедури та інструменти закупівель
Законопроєкт розширює перелік процедур, які можуть застосовувати замовники. Окрім відкритих торгів, передбачено:
- торги з обмеженою участю;
- конкурентний діалог;
- інноваційне партнерство;
- рамкові угоди;
- динамічну систему закупівель;
- спільні закупівлі.
Для закупівель невеликої вартості підвищуються пороги, а для закупівель середнього розміру обов’язковим стане використання електронного маркетплейсу. Також передбачена можливість залучення уповноваженої особи з питань закупівель на умовах аутсорсингу.
Система контролю
Зберігається трирівнева модель контролю у сфері публічних закупівель:
- Рахункова палата;
- Антимонопольний комітет України (розгляд скарг);
- Державна аудиторська служба України (моніторинг).
Удосконалення механізму локалізації
Законопроєкт містить норми щодо вдосконалення застосування вимог локалізації в публічних закупівлях. Серед ключових змін:
- визначення ступеня локалізації за виробничою собівартістю;
- розширення переліку товарів із вимогою локалізації (зокрема бронежилети, шоломи, механізовані засоби розмінування);
- визначення країни походження товару як місця його виробництва;
- надання Держаудитслужбі повноважень перевіряти дотримання вимог локалізації на всіх етапах закупівлі;
- врегулювання діяльності Комісії з розгляду скарг та встановлення відповідальності за порушення вимог локалізації.
Євроінтеграційний аспект
Ухвалення законопроєкту № 11520 є складовою переговорного пакета щодо членства України в Європейському Союзі. Документ спрямований на модернізацію системи публічних закупівель, підвищення прозорості використання бюджетних коштів та зменшення ризиків зловживань.