Локалізацію поширять на оборонні закупівлі цивільних товарів

Верховна Рада України схвалила розширення вимог локалізації на закупівлі цивільних товарів для потреб Сил оборони.
Відповідні зміни передбачені ухваленим у цілому законопроєктом №11520 «Про публічні закупівлі», повідомив заступник голови Комітету Верховної Ради з питань економічного розвитку Дмитро Кисилевський.
Що зміниться в оборонних закупівлях
До 31 грудня 2032 року оборонні закупівлі цивільних товарів здійснюватимуться з урахуванням вимоги локалізації.
Це означає, що при закупівлі товарів легкої промисловості, автобусів, тралів та іншої цивільної продукції, для якої вже діє локалізація у публічних закупівлях, аналогічна вимога застосовуватиметься і в оборонних закупівлях.
Нові правила для оборонних закупівель запрацюють через 9 місяців після опублікування закону. За цей час Уряд має доопрацювати підзаконні акти та технічні системи.
Які товари додали до локалізації
До переліку товарів, на які поширюється вимога локалізації, додано:
- бронежилети;
- шоломи;
- механізовані засоби розмінування.
Крім того, Уряд за погодженням з парламентським комітетом з питань національної безпеки зможе формувати додатковий перелік товарів оборонного та подвійного призначення, до яких застосовуватиметься локалізація.
Як зміниться порядок застосування локалізації
Законопроєкт №11520 також удосконалює процедури застосування локалізації у публічних закупівлях.
| Зміна | Що передбачено |
|---|---|
| Виробнича собівартість | Саме вона стане базою для розрахунку ступеня локалізації |
| Новий поріг закупівель | Вимога локалізації застосовуватиметься до закупівель від 1 млн грн |
| Країна походження товару | Визначатиметься за місцем виробництва, а не реєстрації постачальника |
| Контроль Держаудитслужби | Перевірки дотримання локалізації можливі на всіх етапах закупівлі |
| Комісія зі скарг | Законодавчо врегульовується розгляд скарг щодо порушення локалізації |
| Відповідальність | Запроваджується відповідальність постачальників і замовників |
Який поріг локалізації діє у 2026 році
У 2026 році рівень локалізації, необхідний для участі у публічних закупівлях, становить 30%.
Надалі поріг поступово зростатиме:
- у 2027 році — до 35%;
- у 2028 році — до 40%.
На які товари поширюється локалізація
Вимога локалізації застосовується, зокрема, до:
- залізничного та міського транспорту;
- комунальної техніки;
- енергетичного обладнання;
- кабельно-провідникової продукції;
- електротехнічної продукції;
- товарів легкої промисловості.
Що це означає для українських виробників
Розширення локалізації має посилити пріоритет українських виробників у закупівлях, зокрема у сфері забезпечення Сил оборони цивільною продукцією.
Очікується, що нові правила допоможуть зменшити можливості для маніпуляцій, підтримати національне виробництво та зробити закупівлі більш прозорими.