Мінрозвитку надало офіційні роз'яснення щодо визначення вартості будівництва та аналізу цін
Міністерство розвитку громад та територій України оприлюднило лист від 23.06.2026 №10781/28/14-26, у якому надало комплексні роз'яснення щодо застосування постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 №1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» з урахуванням змін, внесених постановою КМУ від 24.04.2026 №526.
Документ містить відповіді на 20 практичних запитань, що стосуються визначення вартості будівництва, проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, роботи з Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва (ЄДЕССБ) та застосування нових кошторисних норм.
На які роботи поширюються нові правила
Мінрозвитку наголосило, що вимоги постанови №1512 застосовуються до об'єктів, які фінансуються за рахунок:
- бюджетних коштів;
- коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій;
- кредитів, наданих під державні гарантії.
При цьому положення постанови не поширюються на поточний ремонт будівель і споруд, а також вулиць і доріг населених пунктів. Водночас вони застосовуються до нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту, а також до робіт на автомобільних дорогах загального користування.
Основні роз'яснення Мінрозвитку
| Питання | Позиція Мінрозвитку |
|---|---|
| Поточний ремонт будівель | На нього дія постанови №1512 не поширюється. |
| Змішане фінансування | Якщо використовується хоча б частина бюджетних коштів, вимоги постанови є обов'язковими. |
| Звіт з аналізу цін | Може використовуватися для кількох аналогічних об'єктів в межах однієї області. |
| Строк дії звіту | Не більше трьох місяців. |
| Тверда договірна ціна | Під час актування повторний аналіз цін не проводиться. |
| Динамічна договірна ціна | Аналіз цін здійснюється під час взаєморозрахунків. |
Що роз'яснило Мінрозвитку
Серед іншого, Міністерство надало відповіді щодо:
- порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси;
- використання ЄДЕССБ та Бази даних цін;
- особливостей експертизи проєктної документації;
- застосування нових вимог до договорів, укладених до 29 квітня 2026 року;
- визначення рівня кошторисної заробітної плати;
- підтвердження зарплати субпідрядників;
- граничних показників загальновиробничих, адміністративних витрат і прибутку;
- використання цінових пропозицій, прайс-листів та відкритих джерел;
- аналізу цін для індивідуально виготовлених матеріалів.
Коли застосовуються нові вимоги
Мінрозвитку окремо звернуло увагу, що нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Водночас у низці випадків проєктна документація, експертиза або договори, щодо яких процедури ще не завершені, повинні бути приведені у відповідність до нових вимог постанови №526.
Рекомендаційний характер документа
Наприкінці листа Мінрозвитку наголошує, що документ не містить норм права, не створює прав та обов'язків і має виключно рекомендаційний та роз'яснювальний характер. :
Лист стане корисним для замовників будівництва, проєктувальників, підрядних організацій, експертних установ та інших учасників будівельного процесу, які працюють із бюджетними коштами.
