МОН роз’яснило нові правила використання субвенції на харчування учнів
Міністерство освіти і науки України у листі від 24.05.2026 № 1/11114-26 надало роз’яснення щодо застосування змін до Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів закладів загальної середньої освіти. :
Зміни були внесені постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2026 № 400 та суттєво вплинули на порядок фінансування послуг харчування, що надаються через кейтеринг або аутсорсинг.
Що змінилося у фінансуванні харчування
Раніше діяла фіксована модель співфінансування: 70% вартості послуг покривалося за рахунок державної субвенції, а 30% — за рахунок місцевих бюджетів або інших джерел.
Після внесення змін субвенція може використовуватися виключно для оплати вартості продуктів харчування у складі послуги харчування.
Інші витрати, які включаються до вартості послуги кейтерингу або аутсорсингу, повинні фінансуватися за рахунок місцевих бюджетів чи інших джерел, визначених законодавством.
Які витрати покриває субвенція
МОН чітко розмежувало джерела фінансування:
| Вид витрат | Джерело фінансування |
|---|---|
| Продукти харчування | Субвенція з державного бюджету |
| Доставка, транспортування, приготування страв, обслуговування та інші складові послуги | Місцеві бюджети та/або інші джерела |
За інформацією МОН, саме таке розмежування дозволяє уникнути використання державної субвенції для оплати витрат, які не пов’язані безпосередньо з придбанням продуктів харчування.
Що робити з уже укладеними договорами
Міністерство наголошує, що договори на послуги харчування, укладені до набрання чинності постановою № 400, залишаються чинними, оскільки предмет закупівлі не змінився. Змінився лише порядок фінансування окремих складових послуги.
Законодавче виокремлення вартості продуктів харчування у складі послуги не змінює її структури, а лише визначає окремі джерела покриття витрат.
Водночас замовникам рекомендовано забезпечити належне документальне підтвердження розмежування вартості продуктів та інших складових послуги, зокрема через калькуляції та документи для проведення розрахунків.
Як оплачувати послуги, надані до 1 квітня 2026 року
Усі акти виконаних робіт та наданих послуг до 31 березня 2026 року включно оплачуються за правилами, які діяли до внесення змін постановою № 400.
МОН готує перехідний механізм
У Міністерстві зазначили, що під час впровадження нових правил виникла потреба у поетапному переході до оновленої моделі фінансування через особливості вже укладених договорів у громадах.
З цією метою було розроблено окремий проєкт урядових змін, який Кабінет Міністрів України прийняв 20 травня 2026 року.
Висновок
Після змін до порядку використання субвенції кошти державного бюджету можуть спрямовуватися лише на оплату продуктів харчування для учнів. Усі інші складові послуг кейтерингу або аутсорсингу повинні фінансуватися за рахунок місцевих бюджетів або інших дозволених джерел. При цьому раніше укладені договори залишаються чинними, але подальші розрахунки мають здійснюватися з урахуванням нових вимог щодо розмежування витрат.
