Использование имущества ДЮСШ: аренда или платная услуга?

Все зависит от того, как именно вы оформите взаимоотношения с пользователями спортивными сооружениями. Ведь это может быть как аренда, так и предоставление платных услуг. Рассмотрим все по порядку.

Аренда спортивных сооружений

Если выберете вариант аренды, то речь пойдет об аренде недвижимого имущества.

Такие взаимоотношения регламентированы Законом № 157* и Порядком № 483**.

* Закон Украины "Об аренде государственного и коммунального имущества" от 03.10.2019 № 157-IX.

** Порядок передачи в аренду государственного и коммунального имущества, утвержденный постановлением КМУ от 03.06.2020 № 483.

Кроме того, в период действия военного положения следует руководствоваться еще и постановлением № 634*, которое определяет особенности предоставления имущества в аренду именно в этот период.

* Постановление КМУ "Об особенностях аренды государственного и коммунального имущества в период военного положения" от 27.05.2022 № 634.

Государственное и коммунальное имущество передается в аренду на основании договора аренды, заключенного между арендодателем и арендатором.

Порядок определения арендной платы прописан в Методике № 630*.

* Методика расчета арендной платы за государственное имущество, утвержденная постановлением КМУ от 28.04.2021 № 630.

Как мы уже хорошо знаем, эта Методика распространяется на аренду государственного имущества. Тогда как органы местного самоуправления могут принять свои местные Методики расчета арендной платы коммунального имущества.

Впрочем, при отсутствии утвержденной на местном уровне Методики в вопросах аренды коммунального имущества следует руководствоваться нормами именно Методики № 630. Это предусмотрено ч. 2 ст. 17 Закона № 157.

В случае нашего читателя необходимо рассчитывать почасовую арендную плату, ведь сдавать имущество ДЮСШ планируется как раз почасово.

Формулы для расчета годовой, месячной, суточной или почасовой арендной платы приведены в пп. 6 - 9 Методики № 630.

При этом для расчета почасовой арендной платы сначала следует определить суточную арендную плату.

Конкретный пример расчета почасовой арендной оплаты вы найдете в материале "Почасовая арендная плата: пример расчета" // "Бюджетная бухгалтерия", 2021, № 37.

Кроме уплаты арендной платы, арендатор должен также возмещать расходы на коммунальные и другие услуги, связанные с эксплуатацией имущества. Ведь посетители могут пользоваться туалетами, душевыми, освещением и т.п.

Поступление арендной платы относится к третьей подгруппе первой группы собственных поступлений бюджетных учреждений в соответствии с ч. 4 ст. 13 БКУ*.

* Бюджетный кодекс Украины от 08.07.2010 № 2456-VI.

Такие поступления следует отражать по коду доходов 25010300 "Плата за аренду имущества бюджетных учреждений, которая осуществляется в соответствии с Законом Украины "Об аренде государственного и коммунального имущества".

Предоставление платных услуг

Другим вариантом является предоставление ДЮСШ платных услуг.

При этом заведения физической культуры и спорта должны руководствоваться Перечнем № 356*.

* Перечень платных услуг, которые могут предоставляться заведениями физической культуры и спорта, содержащимися за счет бюджетных средств, утвержденный постановлением КМУ от 14.04.2009 № 356.

Пунктом 3 этого Перечня предусмотрено предоставление спортивных сооружений для проведения спортивно-зрелищных мероприятий, занятий по физической культуре и спорту, организации спортивно-оздоровительных лагерей.

Поэтому услуги, описанные в вопросе, вполне разрешены к предоставлению за плату ДЮСШ.

Условия предоставления платных услуг заведениями физической культуры и спорта и расчет платы за них определены в Порядке № 936*.

* Порядок и условия предоставления платных услуг заведениями физической культуры и спорта, содержащимися за счет бюджетных средств, утвержденный приказом Министерства Украины по делам семьи, молодежи и спорта, Министерства финансов Украины и Министерства экономики Украины от 28.08.2009 № 3042/1030/936.

Исходя из п. 2.2 разд. ІІ Порядка № 936 для предоставления платных услуг руководитель ДЮСШ должен принять соответствующий распорядительный документ о предоставлении конкретного вида платных услуг.

В этом документе необходимо определить: время, место, способ и порядок предоставления платной услуги, расчет ее стоимости, ответственных за ее предоставление работников (структурные подразделения).

Размер платы определяется на основании экономически обоснованных расходов, связанных непосредственно с предоставлением соответствующей платной услуги.

В состав расходов на предоставление платных услуг входят(п. 3.2 разд. ІІ Порядка № 936):

- расходы на оплату труда работников;

- налоги, сборы, обязательные платежи в бюджет и другие отчисления в соответствии с законодательством;

- хозяйственные расходы;

- материальные расходы;

- прочие расходы.

Таким образом, в стоимость услуги по предоставлению в пользование спортивных сооружений сразу будут включены все расходы, связанные с ее предоставлением, что очень удобно.

Подробнее об этом читайте в статье "Предоставление платных услуг бюджетными учреждениями" // "Бюджетная бухгалтерия", 2023, № 36 (ср. USER_SHOW_ID).

Поступления платы за услуги относятся к первой подгруппе первой группы собственных поступлений бюджетных учреждений.

Такие поступления следует отражать по коду доходов 25010100 "Плата за услуги, предоставляемые бюджетными учреждениями согласно их основной деятельности".