Правила складання паспортів бюджетних програм місцевих бюджетів та звітів про їх виконання
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства фінансів України
26 серпня 2014 року N 836
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
10 вересня 2014 р. за N 1104/25881
Правила
складання паспортів бюджетних програм місцевих бюджетів та звітів про їх виконання
Із змінами і доповненнями, внесеними
наказами Міністерства фінансів України
від 30 вересня 2016 року N 860,
від 28 квітня 2017 року N 472,
від 15 листопада 2018 року N 908,
від 29 грудня 2018 року N 1209
(зміни, внесені пунктом 10 наказу Міністерства фінансів України
від 29 грудня 2018 року N 1209 та пунктом 3 Змін, затверджених наказом Міністерства
фінансів України від 29 грудня 2018 року N 1209, набирають чинності з 1 січня 2020 року),
від 7 серпня 2019 року N 336
(зміни, внесені підпунктом 2 пункту 1,
підпунктом 1 пункту 2 наказу Міністерства фінансів України
від 7 серпня 2019 року N 336, набирають чинності з 1 січня 2020 року;
зміни, внесені підпунктом 3 пункту 1,
підпунктом 2 пункту 2 наказу Міністерства фінансів України
від 7 серпня 2019 року N 336, набирають чинності з 1 січня 2021 року),
від 1 листопада 2022 року N 359
(враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства
фінансів України від 24 листопада 2022 року N 395),
від 24 листопада 2022 року N 395
|
(У тексті Правил слова "регіональні цільові програми" у всіх відмінках замінено словами "місцеві / регіональні програми" у відповідних відмінках, слова "(підпрограма)" в усіх відмінках та "на відповідний бюджетний період" виключено згідно з наказом Міністерства фінансів України від 15 листопада 2018 року N 908) |
I. Загальні положення
1.1. Паспорт бюджетної програми місцевого бюджету - документ, що визначає мету, завдання, відповідальних виконавців, результативні показники та інші характеристики бюджетної програми місцевого бюджету (далі - бюджетна програма) відповідно до бюджетного призначення, встановленого рішенням про місцевий бюджет, та цілей державної політики у відповідній сфері діяльності, реалізацію якої забезпечує головний розпорядник.
(абзац перший пункту 1.1 із змінами, внесеними згідно з
наказом Міністерства фінансів України від 29.12.2018 р. N 1209)
Абзац другий пункту 1.1 виключено
(згідно з наказом Міністерства
фінансів України від 15.11.2018 р. N 908,
у зв'язку з цим абзаци третій, четвертий
вважати відповідно абзацами другим, третім)
Паспорт бюджетної програми визначає відповідальних виконавців, мету, завдання, результативні показники й інші характеристики бюджетної програми згідно з бюджетними призначеннями, встановленими рішенням про місцевий бюджет на відповідний бюджетний період, на основі яких здійснюються контроль за цільовим та ефективним використанням бюджетних коштів і аналіз ефективності бюджетної програми.
(абзац другий пункту 1.1 із змінами, внесеними згідно з
наказом Міністерства фінансів України від 15.11.2018 р. N 908)
Мета бюджетної програми відображає цілі, яких необхідно досягти під час виконання бюджетної програми у середньостроковому періоді, відповідає пріоритетам державної політики у відповідній сфері, визначеним нормативно-правовими актами, та спрямована на досягнення цілей державної політики у відповідній сфері діяльності, реалізацію якої забезпечує головний розпорядник. Мета має бути чіткою, реальною та досяжною.
(абзац третій пункту 1.1 у редакції наказу
Міністерства фінансів України від 29.12.2018 р. N 1209)
Абзац п'ятий пункту 1.1 виключено
(згідно з наказом Міністерства
фінансів України від 15.11.2018 р. N 908,
у зв'язку з цим абзаци шостий - дев'ятий
вважати відповідно абзацами четвертим - сьомим)
Завдання бюджетної програми - конкретний, спрямований на досягнення мети бюджетної програми комплекс заходів, який відображає основні етапи досягнення поставленої мети, визначає шляхи виконання програми, підлягає перевірці та повинен містити результативні показники бюджетної програми.
Напрями використання бюджетних коштів - дії (заходи), пов'язані з наданням публічних послуг та/або забезпеченням надання таких послуг, що спрямовуються на досягнення мети та забезпечують виконання завдань в межах коштів, передбачених рішенням про місцевий бюджет на виконання бюджетної програми.
(абзац п'ятий пункту 1.1 у редакції наказу
Міністерства фінансів України від 15.11.2018 р. N 908,
із змінами, внесеними згідно з наказом
Міністерства фінансів України від 29.12.2018 р. N 1209)
Результативні показники бюджетної програми - кількісні та якісні показники, які визначають результат виконання бюджетної програми, характеризують перебіг її реалізації, ступінь досягнення цілей державної політики у відповідній сфері діяльності, реалізацію якої забезпечує головний розпорядник бюджетних коштів, досягнення мети бюджетної програми, виконання завдань бюджетної програми, висвітлюють обсяг і якість надання публічних послуг.
(абзац шостий пункту 1.1 у редакції наказу
Міністерства фінансів України від 29.12.2018 р. N 1209)
Результативні показники бюджетної програми визначаються відповідно до Загальних вимог до визначення результативних показників бюджетних програм, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 10 грудня 2010 року N 1536, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 27 грудня 2010 року за N 1353/18648 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 15 червня 2015 N 553).
(абзац сьомий пункту 1.1 у редакції наказу
Міністерства фінансів України від 15.11.2018 р. N 908)
Абзац десятий пункту 1.1 виключено
(згідно з наказом Міністерства
фінансів України від 15.11.2018 р. N 908)
1.2. Паспорти бюджетних програм складають усі головні розпорядники бюджетних коштів (далі - головні розпорядники) за кожною бюджетною програмою, крім бюджетних програм: які створюються протягом року за рахунок коштів резервного фонду бюджету; з повернення кредитів до бюджету; з відшкодування шкоди, завданої фізичній чи юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, їх посадових і службових осіб; з перерахування міжбюджетних трансфертів.
(абзац перший пункту 1.2 у редакції наказу
Міністерства фінансів України від 28.04.2017 р. N 472,
із змінами, внесеними згідно з наказом
Міністерства фінансів України від 15.11.2018 р. N 908)
Паспорт бюджетної програми формується з використанням інформації, наведеної у бюджетному запиті головного розпорядника, плані діяльності головного розпорядника на середньостроковий період, з урахуванням бюджетних призначень, установлених рішенням про місцевий бюджет.
(абзац другий пункту 1.2 у редакції наказу
Міністерства фінансів України від 29.12.2018 р. N 1209,
із змінами, внесеними згідно з наказом
Міністерства фінансів України від 01.11.2022 р. N 359,
враховуючи зміни, внесені наказом
Міністерства фінансів України від 24.11.2022 р. N 395)
Державна казначейська служба України здійснює платежі за дорученням розпорядників бюджетних коштів у разі наявності затвердженого в установленому порядку паспорта бюджетної програми.
(абзац третій пункту 1.2 із змінами, внесеними згідно з
наказом Міністерства фінансів України від 15.11.2018 р. N 908)
1.3. Головні розпорядники розробляють проекти паспортів бюджетних програм і подають їх на погодження місцевому фінансовому органу (далі - фінорган) протягом 30 днів після набрання чинності рішенням про місцевий бюджет.
Протягом тижня головні розпорядники подають на погодження до фіноргану проекти паспортів бюджетних програм у разі виникнення нових бюджетних програм у зв'язку з:
(абзац другий пункту 1.3 із змінами, внесеними згідно з
наказом Міністерства фінансів України від 01.11.2022 р. N 359,
враховуючи зміни, внесені наказом
Міністерства фінансів України від 24.11.2022 р. N 395)
набрання чинності рішенням про внесення змін до рішення про місцевий бюджет;
передачі бюджетних призначень від одного головного розпорядника до іншого;
передачі нерозподілених бюджетних призначень на визначену в рішенні про місцевий бюджет мету між головними розпорядниками;
перерозподілу видатків за бюджетними програмами у межах загального обсягу бюджетних призначень, передбачених головному розпоряднику.
Абзац сьомий пункту 1.3 виключено
(згідно з наказом Міністерства
фінансів України від 01.11.2022 р. N 359,
враховуючи зміни, внесені наказом
Міністерства фінансів України від 24.11.2022 р. N 395,
у зв'язку з цим абзац восьмий вважати абзацом сьомим)
Проекти паспортів бюджетних програм подаються до фіноргану у двох примірниках у паперовому та електронному виглядах.
(пункт 1.3 із змінами, внесеними згідно з наказом
Міністерства фінансів України від 15.11.2018 р. N 908,
у редакції наказу Міністерства
фінансів України від 29.12.2018 р. N 1209)
1.4. Головні розпорядники забезпечують відповідність змісту проектів паспортів бюджетних програм рішенню про місцевий бюджет на відповідний бюджетний період, бюджетному розпису (крім випадків внесення змін до паспортів бюджетних програм у разі внесення змін до спеціального фонду кошторису бюджетної установи в частині власних надходжень бюджетних установ) та цим Правилам.
(пункт 1.4 у редакції наказу Міністерства
фінансів України від 29.12.2018 р. N 1209,
із змінами, внесеними згідно з наказом
Міністерства фінансів України від 01.11.2022 р. N 359,
враховуючи зміни, внесені наказом
Міністерства фінансів України від 24.11.2022 р. N 395)
1.5. Фінорган здійснює погодження проекту паспорта бюджетної програми протягом 10 днів з дня його отримання та направляє його головному розпоряднику для затвердження.
(пункт 1.5 доповнено новим абзацом першим згідно з
наказом Міністерства фінансів України від 29.12.2018 р. N 1209,
у зв'язку з цим абзац перший вважати абзацом другим)
У разі невідповідності проекту паспорта бюджетної програми рішенню про місцевий бюджет на відповідний бюджетний період, бюджетному розпису та цим Правилам фінорган має право в тижневий строк з дня його отримання повернути такий паспорт бюджетної програми на доопрацювання відповідному головному розпорядникові.
(абзац другий пункту 1.5 із змінами, внесеними згідно з
наказом Міністерства фінансів України від 01.11.2022 р. N 359,
враховуючи зміни, внесені наказом
Міністерства фінансів України від 24.11.2022 р. N 395)
1.6. Паспорти бюджетних програм затверджуються наказами головного розпорядника або у разі, якщо згідно з нормативно-правовими актами головний розпорядник ухвалює свої рішення в іншій формі, ніж наказ (наприклад, розпорядження тощо), - іншим відповідним розпорядчим документом головного розпорядника у двох примірниках протягом 45 днів від дня набрання чинності рішенням про місцевий бюджет, а у випадках, визначених абзацами третім - сьомим пункту 1.3 цього розділу, - протягом двох тижнів після внесення фінорганом відповідних змін до розпису місцевого бюджету.
Якщо згідно з нормативно-правовими актами головний розпорядник ухвалює свої рішення в іншій формі, ніж наказ, в грифі "ЗАТВЕРДЖЕНО" форми паспорта бюджетної програми зазначається назва відповідного розпорядчого документа головного розпорядника.
(абзац перший пункту 1.6 із змінами, внесеними згідно з
наказом Міністерства фінансів України від 15.11.2018 р. N 908,
замінено двома абзацами згідно з наказом
Міністерства фінансів України від 29.12.2018 р. N 1209,
у зв'язку з цим абзац другий вважати абзацом третім)
Абзац третій пункту 1.6 виключено
(згідно з наказом Міністерства
фінансів України від 01.11.2022 р. N 359,
враховуючи зміни, внесені наказом
Міністерства фінансів України від 24.11.2022 р. N 395)
(пункт 1.6 у редакції наказу Міністерства
фінансів України від 28.04.2017 р. N 472)
1.7. Один примірник наказу про затвердження паспортів бюджетних програм залишається у головного розпорядника, інший - протягом 3 робочих днів передається головним розпорядником відповідному територіальному органу Державної казначейської служби України.
Протягом 3 робочих днів від дня затвердження паспорта бюджетної програми головний розпорядник:
передає завірені в установленому законодавством порядку копії паспорта та наказу про його затвердження фіноргану;
подає до фіноргану затверджений паспорт бюджетної програми в електронному вигляді.
(пункт 1.7 у редакції наказу Міністерства
фінансів України від 29.12.2018 р. N 1209)
1.8. Головний розпорядник протягом 3 робочих днів від дня прийняття наказу про затвердження паспортів бюджетних програм забезпечує доведення до відповідальних виконавців, розпорядників нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів його копій та копій затверджених паспортів бюджетних програм.
(абзац перший пункту 1.8 із змінами, внесеними згідно з
наказом Міністерства фінансів України від 29.12.2018 р. N 1209)
Відповідальні виконавці, розпорядники нижчого рівня та одержувачі бюджетних коштів інформують відповідні територіальні органи Державної казначейської служби України шляхом подання їм копій наказу про затвердження паспортів бюджетних програм та копій самих паспортів.
1.9. Головний розпорядник забезпечує своєчасність затвердження паспортів бюджетних програм, достовірність і повноту інформації, що в них міститься.
Якщо до рішення про місцевий бюджет внесено зміни, які призводять до зміни інформації та показників бюджетної програми, паспорт якої ще не затверджено, паспорт зазначеної програми затверджується на підставі показників (обсягу коштів, назви), встановлених рішенням про місцевий бюджет з урахуванням внесених змін.
Якщо у процесі виконання бюджету відкриваються нові бюджетні програми, показники паспорта бюджетної програми повинні відповідати показникам розпису місцевого бюджету зі змінами.
1.10. Зміни до паспортів бюджетних програм вносяться протягом бюджетного періоду шляхом затвердження їх у новій редакції у порядку, встановленому для складання паспортів бюджетних програм, у разі:
прийняття змін до рішення про місцевий бюджет, які призводять до зміни інформації та показників, затверджених у паспортах бюджетних програм;
передачі бюджетних призначень від одного головного розпорядника до іншого;
передачі нерозподілених бюджетних призначень на визначену в рішенні про місцевий бюджет мету між головними розпорядниками;
перерозподілу видатків за бюджетними програмами у межах загального обсягу бюджетних призначень, передбачених головному розпоряднику;
абзац шостий пункту 1.10 виключено
(згідно з наказом Міністерства
фінансів України від 01.11.2022 р. N 359,
враховуючи зміни, внесені наказом
Міністерства фінансів України від 24.11.2022 р. N 395,
у зв'язку з цим абзаци сьомий - дев'ятий
вважати відповідно абзацами шостим - восьмим)
прийняття нормативно-правових актів, які призводять до зміни інформації та показників, затверджених у паспортах бюджетних програм;
внесення змін до розпису місцевого бюджету, які призводять до зміни результативних показників бюджетної програми;
внесення змін до спеціального фонду кошторису бюджетної установи в частині власних надходжень бюджетних установ, що призводять до виникнення нових напрямів використання бюджетних коштів.
(абзац восьмий пункту 1.10 із змінами, внесеними згідно з
наказом Міністерства фінансів України від 07.08.2019 р. N 336)
(пункт 1.10 із змінами, внесеними згідно з наказом
Міністерства фінансів України від 15.11.2018 р. N 908,
у редакції наказу Міністерства
фінансів України від 29.12.2018 р. N 1209)
Пояснення щодо причин відхилення (збільшення або зменшення) обсягів касових видатків (наданих кредитів з бюджету) за напрямами використання бюджетних коштів від обсягів, затверджених у паспорті бюджетної програми, надаються головним розпорядником у звіті про виконання паспорта бюджетної програми.
(пункт 1.10 доповнено абзацом дев'ятим згідно з наказом
Міністерства фінансів України від 01.11.2022 р. N 359,
враховуючи зміни, внесені наказом
Міністерства фінансів України від 24.11.2022 р. N 395)
1.11. У випадках, визначених пунктом 1.10 цього розділу, головні розпорядники подають на погодження до фіноргану проекти паспортів бюджетних програм:
у випадках, визначених абзацами другим - п'ятим, - протягом тижня після внесення фінорганом відповідних змін до розпису місцевого бюджету;
у випадках, визначених абзацами шостим, сьомим, - протягом тижня після набрання чинності відповідними нормативно-правовими актами або у разі, якщо такі рішення потребують внесення змін до розпису місцевого бюджету, - протягом тижня після внесення фінорганом відповідних змін до розпису місцевого бюджету;
у випадках, визначених абзацами восьмим, дев'ятим, - протягом тижня після настання відповідних випадків.
Фінорган здійснює погодження проекту паспорта бюджетної програми у новій редакції протягом 7 днів з дня його отримання або надсилає зауваження до нього.
(пункт 1.11 доповнено новим абзацом п'ятим згідно з
наказом Міністерства фінансів України від 01.11.2022 р. N 359,
враховуючи зміни, внесені наказом
Міністерства фінансів України від 24.11.2022 р. N 395,
у зв'язку з цим абзац п'ятий вважати абзацом шостим)
Головний розпорядник забезпечує прийняття наказів щодо затвердження відповідних паспортів бюджетних програм у тижневий строк від дня погодження фінорганом проекту паспорта бюджетної програми у новій редакції.
(розділ І доповнено новим пунктом 1.11 згідно з наказом
Міністерства фінансів України від 29.12.2018 р. N 1209)
1.12. У разі внесення змін до паспорта бюджетної програми головні розпорядники:
подають до фіноргану порівняльну таблицю з поясненнями щодо відмінностей інформації та показників проекту паспорта у новій редакції порівняно із затвердженим паспортом;
уточнюють виключно результативні показники, зміна яких пов'язана з випадками, передбаченими абзацами другим - восьмим пункту 1.10 цього розділу.
(розділ І доповнено новим пунктом 1.12 згідно з наказом
Міністерства фінансів України від 29.12.2018 р. N 1209,
у зв'язку з цим пункт 1.11 вважати пунктом 1.13)
1.13. У разі зменшення або передачі бюджетних призначень, що призводять до скасування існуючої програми, відповідний головний розпорядник бюджетних коштів готує наказ про визнання таким, що втратив чинність, наказу про затвердження відповідного паспорта бюджетної програми у двох примірниках.
Один примірник відповідного наказу залишається у головного розпорядника, інший - протягом 3 робочих днів передається головним розпорядником відповідному територіальному органу Державної казначейської служби України.
Протягом 3 робочих днів від дня прийняття відповідного наказу головний розпорядник передає завірену в установленому законодавством порядку його копію фіноргану.
(пункт 1.13 у редакції наказу Міністерства
фінансів України від 29.12.2018 р. N 1209)
II. Вимоги до складання паспорта бюджетної програми
2.1. У пунктах 1 - 4 форми паспорта бюджетної програми місцевого бюджету (далі - форма паспорта) визначаються відповідно коди Програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету і найменування головного розпорядника та відповідального виконавця, їх коди за ЄДРПОУ, коди Типової програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету та Функціональної класифікації видатків та кредитування бюджету, яким відповідає бюджетна програма, найменування бюджетної програми згідно з Типовою програмною класифікацією видатків та кредитування місцевого бюджету, код бюджету, бюджетні призначення, встановлені рішенням про місцевий бюджет, або бюджетні асигнування, встановлені розписом місцевого бюджету, у випадках, передбачених абзацами четвертим - шостим пункту 1.3 розділу I цих Правил.
(абзац перший пункту 2.1 із змінами, внесеними згідно з
наказами Міністерства фінансів України від 28.04.2017 р. N 472,
від 15.11.2018 р. N 908,
від 29.12.2018 р. N 1209,
у редакції наказу Міністерства
фінансів України від 07.08.2019 р. N 336)
Абзац другий пункту 2.1 виключено
(згідно з наказом Міністерства
фінансів України від 15.11.2018 р. N 908)
2.2. У пункті 5 форми паспорта наводиться перелік нормативно-правових актів, на підставі яких бюджетна програма була включена до рішення про місцевий бюджет на відповідний бюджетний період або виникла у випадках, передбачених абзацами третім - шостим пункту 1.3 розділу I цих Правил, у тому числі наводяться місцеві / регіональні програми, що здійснюються у межах бюджетної програми.
(пункт 2.2 із змінами, внесеними згідно з наказами
Міністерства фінансів України від 28.04.2017 р. N 472,
від 15.11.2018 р. N 908,
від 29.12.2018 р. N 1209)
2.3. У пункті 6 форми паспорта визначаються цілі державної політики у відповідній сфері діяльності, реалізацію якої забезпечує головний розпорядник, на досягнення яких спрямована реалізація бюджетної програми.
(пункт 2.3 у редакції наказу Міністерства
фінансів України від 29.12.2018 р. N 1209)
2.4. У пунктах 7, 8 форми паспорта зазначаються мета бюджетної програми і завдання, виконання яких забезпечує її реалізацію.
(пункт 2.4 у редакції наказів Міністерства
фінансів України від 15.11.2018 р. N 908,
від 29.12.2018 р. N 1209)
2.5. У пункті 9 форми паспорта зазначаються обсяги бюджетних призначень, встановлених рішенням про місцевий бюджет, на виконання бюджетної програми у розрізі напрямів використання бюджетних коштів.
За бюджетними програмами напрями використання коштів не мають суттєво змінюватися з року в рік, за винятком випадків, коли бюджетна програма або окремі напрями у складі бюджетної програми мають періодичний характер, закінчується строк їх виконання або виникають нові напрями використання коштів у складі існуючої бюджетної програми в результаті прийняття нормативно-правових актів, які змінюють повноваження розпорядників бюджетних коштів із виконання завдань і функцій (надання публічних послуг), та/або рішень головним розпорядником про погашення заборгованості за бюджетними зобов'язаннями минулих років, узятими на облік органами Казначейства (у тому числі такими, що зняті з обліку органами Казначейства в кінці відповідного бюджетного періоду).
(абзац другий пункту 2.5 у редакції наказу
Міністерства фінансів України від 01.11.2022 р. N 359,
враховуючи зміни, внесені наказом
Міністерства фінансів України від 24.11.2022 р. N 395)
Окремим напрямом використання бюджетних коштів визначається погашення заборгованості за бюджетними зобов'язаннями минулих років, узятими на облік органами Казначейства (у тому числі такими, що зняті з обліку органами Казначейства в кінці відповідного бюджетного періоду), у разі, якщо строк виконання напряму, за яким утворилася така заборгованість, закінчився в минулому бюджетному періоді.
(абзац третій пункту 2.5 у редакції наказу
Міністерства фінансів України від 01.11.2022 р. N 359,
враховуючи зміни, внесені наказом
Міністерства фінансів України від 24.11.2022 р. N 395)
(пункт 2.5 у редакції наказів Міністерства
фінансів України від 15.11.2018 р. N 908,
від 29.12.2018 р. N 1209)
2.6. У пункті 10 форми паспорта зазначаються обсяги бюджетних призначень, що спрямовуються на реалізацію місцевих / регіональних програм, які виконуються у складі бюджетної програми.
(пункт 2.6 із змінами, внесеними згідно з наказом
Міністерства фінансів України від 29.12.2018 р. N 1209)
2.7. У пункті 11 форми паспорта визначаються результативні показники бюджетної програми. У разі необхідності результативні показники бюджетної програми відображаються окремо за загальним та спеціальним фондами місцевого бюджету.
(абзац перший пункту 2.7 із змінами, внесеними згідно з
наказом Міністерства фінансів України від 29.12.2018 р. N 1209)
Результативні показники бюджетної програми можуть бути сформовані не за всіма групами результативних показників, визначеними у Загальних вимогах до визначення результативних показників бюджетних програм, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 10 грудня 2010 року N 1536, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 27 грудня 2010 року за N 1353/18648 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 15 червня 2015 N 553).
При цьому головні розпорядники самостійно обирають із визначеного Міністерством фінансів України переліку результативних показників бюджетних програм ті, які максимально ефективно та у повному обсязі відображають результати виконання бюджетних програм.
(пункт 2.7 із змінами, внесеними згідно з
наказом Міністерства фінансів України від 30.09.2016 р. N 860,
у редакції наказу Міністерства
фінансів України від 15.11.2018 р. N 908)
2.8. Пункт 2.8 виключено
(згідно з наказом Міністерства
фінансів України від 15.11.2018 р. N 908)
III. Вимоги до складання звіту про виконання паспорта бюджетної програми
3.1. У пунктах 1 - 3 форми звіту про виконання паспорта бюджетної програми місцевого бюджету (далі - форма звіту) наводяться відповідно коди Програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету і найменування головного розпорядника та відповідального виконавця, їх коди за ЄДРПОУ, коди Типової програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету та Функціональної класифікації видатків та кредитування бюджету, яким відповідає бюджетна програма, найменування бюджетної програми згідно з Типовою програмною класифікацією видатків та кредитування місцевого бюджету та код бюджету.
(пункт 3.1 у редакції наказу Міністерства
фінансів України від 07.08.2019 р. N 336)
3.2. У пункті 4 форми звіту визначаються цілі державної політики у відповідній сфері діяльності, реалізацію якої забезпечує головний розпорядник.
3.3. У пункті 5 форми звіту зазначається мета бюджетної програми.
3.4. У пункті 6 форми звіту зазначаються завдання бюджетної програми.
3.5. У пункті 7 форми звіту відображаються обсяги видатків (наданих кредитів з бюджету) за бюджетною програмою за звітний період, у тому числі за напрямами використання бюджетних коштів, визначеними у паспорті бюджетної програми:
у графах 3 - 5 - обсяги бюджетних асигнувань, затверджені паспортом бюджетної програми на звітний бюджетний період, з урахуванням змін;
у графах 6 - 8 - обсяги касових видатків (наданих кредитів з бюджету), визначених з урахуванням даних зведеної річної бюджетної звітності, поданої до Казначейства. При цьому рядок "Усього" має відповідати даним зведеної річної бюджетної звітності за відповідною бюджетною програмою;
(абзац третій пункту 3.5 у редакції наказу
Міністерства фінансів України від 01.11.2022 р. N 359,
враховуючи зміни, внесені наказом
Міністерства фінансів України від 24.11.2022 р. N 395)
у графах 9 - 11 - відхилення обсягів касових видатків (наданих кредитів з бюджету) від обсягів, затверджених паспортом бюджетної програми на звітний період.
При цьому пояснення щодо причин відхилення обсягів касових видатків (наданих кредитів з бюджету) від обсягів, затверджених у паспорті бюджетної програми, надаються за кожним напрямом використання бюджетних коштів окремо.
3.6. У пункті 8 форми звіту зазначаються обсяги бюджетних асигнувань, затверджених паспортом бюджетної програми; обсяги касових видатків (наданих кредитів з бюджету) на реалізацію місцевих/регіональних програм, які виконуються у складі бюджетної програми, та відхилення обсягів касових видатків (наданих кредитів з бюджету) від обсягів, затверджених у паспорті бюджетної програми.
При цьому обсяги касових видатків (наданих кредитів з бюджету) визначаються з урахуванням даних зведеної річної бюджетної звітності, поданої до Казначейства.
(пункт 3.6 доповнено абзацом другим згідно з наказом
Міністерства фінансів України від 01.11.2022 р. N 359,
враховуючи зміни, внесені наказом
Міністерства фінансів України від 24.11.2022 р. N 395)
3.7. У пункті 9 форми звіту відображаються результативні показники, що характеризують виконання бюджетної програми, здійснюється аналіз стану їх виконання з поясненнями розбіжностей (відхилень) між фактичними результативними показниками, досягнутими за звітний період, та затвердженими паспортом бюджетної програми, при цьому пояснення щодо стану виконання показників надається за кожним показником окремо.
(пункт 3.7 із змінами, внесеними згідно з наказом
Міністерства фінансів України від 01.11.2022 р. N 359,
враховуючи зміни, внесені наказом
Міністерства фінансів України від 24.11.2022 р. N 395)
3.8. У пункті 10 форми звіту надається узагальнений висновок про виконання бюджетної програми, який містить інформацію про ступінь досягнення мети та стан виконання завдань бюджетної програми.
(розділ ІІІ із змінами, внесеними згідно з наказами
Міністерства фінансів України від 28.04.2017 р. N 472,
від 15.11.2018 р. N 908,
у редакції наказу Міністерства
фінансів України від 29.12.2018 р. N 1209)
|
Директор |
Є. Ю. Кузькін |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства фінансів України
26 серпня 2014 року N 836
(у редакції наказу Міністерства фінансів України
від 29 грудня 2018 року N 1209)
|
|
ЗАТВЕРДЖЕНО |
Паспорт
бюджетної програми місцевого бюджету на _____ рік
|
1. |
__________________ |
__________________________________ |
________________ |
||
|
2. |
__________________ |
__________________________________ |
________________ |
||
|
3. |
__________________ |
_________________ |
___________________ |
_________________________________ |
________________ |
|
4. Обсяг бюджетних призначень / бюджетних асигнувань ________ гривень, у тому числі загального фонду _________ гривень та спеціального фонду ________ гривень. 5. Підстави для виконання бюджетної програми 6. Цілі державної політики, на досягнення яких спрямована реалізація бюджетної програми |
|
N з/п |
Ціль державної політики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. Мета бюджетної програми 8. Завдання бюджетної програми |
|
N з/п |
Завдання |
|
|
|
|
|
|
|
9. Напрями використання бюджетних коштів |
|
гривень |
|
N з/п |
Напрями використання бюджетних коштів |
Загальний фонд |
Спеціальний фонд |
Усього |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Усього |
|
|
|
|
|
10. Перелік місцевих/регіональних програм, що виконуються у складі бюджетної програми |
|
гривень |
|
N з/п |
Найменування місцевої/регіональної програми |
Загальний фонд |
Спеціальний фонд |
Усього |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Усього |
|
|
|
|
|
11. Результативні показники бюджетної програми |
|
N з/п |
Показники |
Одиниця виміру |
Джерело інформації |
Загальний фонд |
Спеціальний фонд |
Усього |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1 |
затрат |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
продукту |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
ефективності |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
якості |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Керівник установи - головного |
__________________ |
|
__________________________________ |
|
ПОГОДЖЕНО: Назва місцевого фінансового органу |
|||
|
Керівник місцевого фінансового органу / |
__________________ |
|
__________________________________ |
|
Дата погодження М. П. |
|||
|
Директор Департаменту |
Є. Ю. Кузькін |
(форма паспорта у редакції наказів Міністерства
фінансів України від 15.11.2018 р. N 908,
від 29.12.2018 р. N 1209,
із змінами, внесеними згідно з наказами
Міністерства фінансів України від 07.08.2019 р. N 336,
від 01.11.2022 р. N 359,
враховуючи зміни, внесені наказом
Міністерства фінансів України від 24.11.2022 р. N 395)
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства фінансів України
26 серпня 2014 року N 836
(у редакції наказу Міністерства фінансів України
від 01 листопада 2022 року N 359)
ЗВІТ
про виконання паспорта бюджетної програми місцевого бюджету на _____ рік
|
1. |
_____________ |
__________________________________ |
___________ |
||
|
2. |
_____________ |
__________________________________ |
|
||
|
3. |
_____________ |
__________ |
_____________ |
________________________ |
___________ |
|
4. Цілі державної політики, на досягнення яких спрямовано реалізацію бюджетної програми |
|||||
|
N з/п |
Ціль державної політики |
|
|
|
|
|
|
|
5. Мета бюджетної програми |
|
N з/п |
Завдання |
|
|
|
|
|
|
|
7. Видатки (надані кредити з бюджету) та напрями використання бюджетних коштів за бюджетною програмою: гривень |
|
N |
Напрями використання бюджетних коштів* |
Затверджено у паспорті бюджетної програми |
Касові видатки (надані кредити з бюджету) |
Відхилення |
||||||
|
загальний фонд |
спеціальний фонд |
усього |
загальний фонд |
спеціальний фонд |
усього |
загальний фонд |
спеціальний фонд |
усього |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
Усього |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.2. Пояснення щодо причин відхилення обсягів касових видатків (наданих кредитів з бюджету) за напрямом використання бюджетних коштів від обсягів, затверджених у паспорті бюджетної програми** |
|
N з/п |
Пояснення |
|
1 |
2 |
|
|
|
|
8. Видатки (надані кредити з бюджету) на реалізацію місцевих/регіональних програм, які виконуються в межах бюджетної програми гривень |
|
N з/п |
Найменування місцевої/ регіональної програми |
Затверджено у паспорті бюджетної програми |
Касові видатки (надані кредити з бюджету) |
Відхилення |
||||||
|
загальний фонд |
спеціальний фонд |
усього |
загальний фонд |
спеціальний фонд |
усього |
загальний фонд |
спеціальний фонд |
усього |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. Результативні показники бюджетної програми та аналіз їх виконання |
|
N з/п |
Показники |
Одиниця виміру |
Джерело інформації |
Затверджено у паспорті бюджетної програми |
Фактичні результативні показники, досягнуті за рахунок касових видатків (наданих кредитів з бюджету) |
Відхилення |
||||||
|
загальний фонд |
спеціальний фонд |
усього |
загальний фонд |
спеціальний фонд |
усього |
загальний фонд |
спеціальний фонд |
усього |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
1 |
затрат |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
продукту |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
ефективності |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
якості |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.2. Пояснення щодо причин розбіжностей між фактичними та затвердженими результативними показниками*** |
|
N з/п |
Показники |
Одиниця виміру |
Пояснення щодо причин розбіжностей між фактичними та затвердженими результативними показниками |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
затрат |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
продукту |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
ефективності |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
якості |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.3. Аналіз стану виконання результативних показників |
|
|
|
10. Узагальнений висновок про виконання бюджетної програми. |
|
|
|
____________ ** Зазначаються пояснення щодо причин відхилення обсягів касових видатків (наданих кредитів з бюджету) за напрямом використання бюджетних коштів від обсягів, затверджених у паспорті бюджетної програми. *** Зазначаються пояснення щодо причин розбіжностей між фактичними та затвердженими результативними показниками. |
||
|
Керівник установи - |
______________________ |
__________________________________ |
|
Керівник самостійного структурного підрозділу |
______________________ |
__________________________________ |
|
Директор Департаменту |
Олександр КОРЕНЬ |
(форма звіту із змінами, внесеними згідно з наказом
Міністерства фінансів України від 28.04.2017 р. N 472,
у редакції наказів Міністерства
фінансів України від 15.11.2018 р. N 908,
від 29.12.2018 р. N 1209,
із змінами, внесеними згідно з наказом
Міністерства фінансів України від 07.08.2019 р. N 336,
у редакції наказу Міністерства
фінансів України від 01.11.2022 р. N 359,
враховуючи зміни, внесені наказом
Міністерства фінансів України від 24.11.2022 р. N 395,
із змінами, внесеними згідно з наказом
Міністерства фінансів України від 24.11.2022 р. N 395)
у Facebook
у Viber
у Telegram
