Про затвердження примірної тендерної документації
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
НАКАЗ
від 13 квітня 2016 року N 680
Про затвердження примірної тендерної документації
Відповідно до абзацу другого пункту 11 частини першої статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі" наказую:
1. Затвердити Примірну тендерну документацію для процедур закупівель - відкриті торги та конкурентний діалог, що додаються.
2. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Виконувач обов'язків Міністра |
М. Є. Нефьодов |
ЗАТВЕРДЖЕНО |
ПРИМІРНА ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ
для процедури закупівлі - відкриті торги
Ця Примірна тендерна документація формується та подається в електронному вигляді відповідно до вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
Примірна тендерна документація містить:
обов'язкову інформацію, визначену статтею 22 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), яка оформлюється у вигляді таблиці, що складається з трьох граф та подається замовником окремим файлом. У графі "1" зазначається нумерація, у графі "2" - перелік складових тендерної документації, у графі "3" - вимоги щодо їх заповнення відповідно до Закону;
інформацію, що формується замовником шляхом заповнення окремих полів електронних форм електронної системи закупівель;
додатки, що завантажуються до електронної системи закупівель окремими файлами.
Зміст кожного розділу Примірної тендерної документації визначається замовником.
ПОРЯДОК
заповнення тендерної документації
N |
Загальні положення |
|
1 |
2 |
3 |
1 |
Терміни, які вживаються в тендерній документації |
тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону. Терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі |
2 |
Інформація про замовника торгів |
|
2.1 |
повне найменування |
зазначається замовником |
2.2 |
місцезнаходження |
зазначається адреса замовника |
2.3 |
посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками |
зазначаються замовником прізвище, ім'я, по батькові, посада, адреса, номер телефону, електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв'язок з учасниками |
3 |
Процедура закупівлі |
відкриті торги |
4 |
Інформація про предмет закупівлі |
|
4.1 |
назва предмета закупівлі |
визначається замовником у порядку, установленому Уповноваженим органом |
4.2 |
опис окремої частини (частин) предмета закупівлі (лота), щодо якої можуть бути подані тендерні пропозиції |
визначення окремих частин предмета закупівлі (лоти) із зазначенням вимог до них згідно з нормами Закону; |
4.3 |
місце, кількість, обсяг поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) |
зазначається замовником |
4.4 |
строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) |
зазначається замовником |
5 |
Недискримінація учасників |
вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах |
6 |
Інформація про валюту, у якій повинно бути розраховано та зазначено ціну тендерної пропозиції |
валютою тендерної пропозиції є гривня; |
7 |
Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції |
зазначається замовником |
Порядок унесення змін та надання роз'яснень до тендерної документації |
||
1 |
Процедура надання роз'яснень щодо тендерної документації |
фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за десять днів до закінчення строку подання тендерних пропозицій звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації. Усі звернення за роз'ясненнями автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз'яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 Закону; |
2 |
Унесення змін до тендерної документації |
замовник має право з власної ініціативи чи за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів; |
Інструкція з підготовки тендерної пропозиції |
||
1 |
Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції |
тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: |
2 |
Забезпечення тендерної пропозиції |
у разі якщо замовник вимагає надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції, у тендерній документації зазначається: |
3 |
Умови повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції |
забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику протягом п'яти банківських днів з дня настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції в разі: |
4 |
Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними |
тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом __ днів (зазначається замовником, але не менше ніж 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій). До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії тендерних пропозицій; |
5 |
Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону |
замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону; |
6 |
Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі |
учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником; |
7 |
Інформація про субпідрядника (у випадку закупівлі робіт) |
у разі закупівлі робіт учасник зазначає в тендерній пропозиції повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб'єкта господарювання, якого учасник планує залучати як субпідрядника до виконання робіт у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю |
8 |
Унесення змін або відкликання тендерної пропозиції учасником |
учасник має право внести зміни або відкликати свою тендерну пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються в разі, якщо їх отримано електронною системою закупівель до закінчення строку подання тендерних пропозицій |
Подання та розкриття тендерної пропозиції |
||
1 |
Кінцевий строк подання тендерної пропозиції |
кінцевий строк подання тендерних пропозицій ________; |
2 |
Дата та час розкриття тендерної пропозиції |
дата і час розкриття тендерних пропозицій визначаються електронною системою закупівель автоматично та зазначаються в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів |
Оцінка тендерної пропозиції |
||
1 |
Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію |
замовником визначаються критерії та методика оцінки відповідно до частини першої статті 28 Закону; |
2 |
Інша інформація |
замовник у тендерній документації може зазначити іншу інформацію відповідно до вимог законодавства, яку вважає за необхідне включити |
3 |
Відхилення тендерних пропозицій |
тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі якщо: |
Результати торгів та укладання договору про закупівлю |
||
1 |
Відміна замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися |
замовник відміняє торги в разі: |
2 |
Строк укладання договору |
замовник укладає договір про закупівлю з учасником, якого визнано переможцем торгів, протягом строку дії його пропозиції не пізніше ніж через двадцять днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця; |
3 |
Проект договору про закупівлю |
проект договору складається замовником з урахуванням особливостей предмету закупівлі; |
4 |
Істотні умови, що обов'язково включаються до договору про закупівлю |
зазначається замовником відповідно до вимог статей 36 і 37 Закону |
5 |
Дії замовника при відмові переможця торгів підписати договір про закупівлю |
у разі відмови переможця торгів від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації замовник відхиляє тендерну пропозицію цього учасника та визначає переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув |
6 |
Забезпечення виконання договору про закупівлю |
замовник має право вимагати від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією; |
Директор департаменту |
О. Є. Стародубцев |
ЗАТВЕРДЖЕНО |
ПРИМІРНА ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ
для процедури закупівлі - конкурентний діалог
Ця Примірна тендерна документація формується та подається в електронному вигляді відповідно до вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
Примірна тендерна документація містить:
обов'язкову інформацію, визначену статтею 22 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), яка оформлюється у вигляді таблиці, що складається з трьох граф та подається замовником окремим файлом. У графі "1" зазначається нумерація, у графі "2" - перелік складових тендерної документації, у графі "3" - вимоги щодо їх заповнення відповідно до Закону;
інформацію, що формується замовником шляхом заповнення окремих полів електронних форм електронної системи закупівель;
додатки, що завантажуються до електронної системи закупівель окремими файлами.
Зміст кожного розділу Примірної тендерної документації визначається замовником.
ПОРЯДОК
заповнення тендерної документації
N |
Загальні положення |
|
1 |
2 |
3 |
1 |
Терміни, які вживаються в тендерній документації |
тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону. Терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі |
2 |
Інформація про замовника торгів |
|
2.1 |
повне найменування |
зазначається замовником |
2.2 |
місцезнаходження |
зазначається адреса замовника |
2.3 |
посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками |
зазначаються замовником прізвище, ім'я, по батькові, посада, адреса, номер телефону, електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв'язок з учасниками |
3 |
Процедура закупівлі |
конкурентний діалог |
4 |
Інформація про предмет закупівлі |
|
4.1 |
назва предмета закупівлі |
визначається замовником у порядку, установленому Уповноваженим органом |
4.2 |
опис окремої частини (частин) предмета закупівлі (лота), щодо якої можуть бути подані тендерні пропозиції |
визначення окремих частин предмета закупівлі (лоти) із зазначенням вимог до них згідно з нормами Закону; |
4.3 |
місце, кількість, обсяг поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) |
зазначається замовником |
4.4 |
строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) |
зазначається замовником |
5 |
Недискримінація учасників |
вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах |
6 |
Інформація про валюту, у якій повинно бути розраховано та зазначено ціну тендерної пропозиції |
валютою тендерної пропозиції є гривня; |
7 |
Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції |
зазначається замовником |
Порядок унесення змін та надання роз'яснень до тендерної документації |
||
1 |
Процедура надання роз'яснень щодо тендерної документації |
фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за десять днів до закінчення строку подання тендерних пропозицій звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації. Усі звернення за роз'ясненнями автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз'яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 Закону; |
2 |
Унесення змін до тендерної документації |
замовник має право з власної ініціативи чи за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів; |
Інструкція з підготовки тендерної пропозиції |
||
1 |
Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції на першому та другому етапі конкурентного діалогу |
тендерні пропозиції на першому та другому етапі конкурентного діалогу подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель; |
2 |
Забезпечення тендерної пропозиції |
у разі якщо замовник вимагає надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції, у тендерній документації зазначається: |
3 |
Умови повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції |
забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику протягом п'яти банківських днів з дня настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції в разі: |
4 |
Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними |
тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом __ днів (зазначається замовником, але не менше ніж 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій). До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії тендерних пропозицій; |
5 |
Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону |
на першому етапі конкурентного діалогу замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону; |
6 |
Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі |
на першому етапі конкурентного діалогу учасники процедури закупівлі повинні надати пропозиції щодо технічних, якісних та інших характеристик; |
7 |
Інформація про субпідрядника (у випадку закупівлі робіт) |
на першому етапі конкурентного діалогу в разі закупівлі робіт учасник зазначає в тендерній пропозиції повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб'єкта господарювання, якого учасник планує залучати як субпідрядника до виконання робіт у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю |
8 |
Унесення змін або відкликання тендерної пропозиції учасником |
учасник має право внести зміни або відкликати свою тендерну пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються в разі, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення строку подання тендерних пропозицій |
Подання та розкриття тендерної пропозиції |
||
1 |
Кінцевий строк подання тендерної пропозиції на першому і другому етапі конкурентного діалогу |
|
1.1 |
кінцевий строк подання тендерної пропозиції на першому етапі конкурентного діалогу |
зазначається замовником; |
1.2 |
кінцевий строк подання тендерної пропозиції на другому етапі конкурентного діалогу |
зазначається замовником; |
2 |
Дата та час розкриття тендерної пропозиції |
дата і час розкриття тендерних пропозицій на першому та другому етапі визначаються електронною системою закупівель автоматично та зазначаються в оголошенні про проведення процедури конкурентного діалогу |
Оцінка тендерної пропозиції |
||
1 |
Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію |
на другому етапі конкурентного діалогу замовником визначаються критерії та методика оцінки відповідно до частини першої статті 28 Закону; |
2 |
Інша інформація |
замовник у тендерній документації може зазначити іншу інформацію відповідно до вимог законодавства, яку вважає за необхідне включити |
3 |
Відхилення тендерних пропозицій |
тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі якщо: |
Результати торгів та укладання договору про закупівлю |
||
1 |
Відміна замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися |
замовник відміняє торги в разі: |
2 |
Строк укладання договору |
замовник укладає договір про закупівлю з учасником, якого визнано переможцем торгів, протягом строку дії його пропозиції не пізніше ніж через двадцять днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця; |
3 |
Проект договору про закупівлю |
проект договору складається замовником з урахуванням особливостей предмету закупівлі; |
4 |
Істотні умови, що обов'язково включаються до договору про закупівлю |
зазначається замовником відповідно до вимог статей 36 і 37 Закону |
5 |
Дії замовника при відмові переможця торгів підписати договір про закупівлю |
у разі відмови переможця торгів від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації замовник відхиляє тендерну пропозицію цього учасника та визначає переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув |
6 |
Забезпечення виконання договору про закупівлю |
замовник має право вимагати від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією; |
Директор департаменту |
О. Є. Стародубцев |