ДКСУ, щодо оприбуткування благодійної допомоги
<...>
1. В соответствии с частью 4 статьи 13 Бюджетного кодекса Украины (далее — Кодекс) собственные поступления бюджетных учреждений поступают дополнительно к средствам общего фонда бюджета и включаются е специальный фонд бюджета.
Благотворительные взносы, гранты и подарки относятся к первой подгруппе второй группы собственных поступлений бюджетных учреждений. Частью пятой статьи 56 Кодекса определено, что все поступления бюджета и затраты бюджета должны отображаться на счетах в хронологическом порядке в соответствии с установленной законодательством процедурой. Все бухгалтерские записи должны подтверждаться документально.
Пунктом 11.16 Порядка казначейского обслуживания государственного бюджета по расходам, утвержденного приказом Министерства финансов Украины от 24.12.2012 г. № 1407, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 17.01.2013 г. под № 130/22662 (далее — приказ № 1407), и пунктом 12.7 Порядка казначейского обслуживания местных бюджетов, утвержденного приказом Министерства финансов Украины от 23.08.2012 г. № 938 <...> (далее — приказ № 938), определено, что при проведении операций распорядителями бюджетных средств в натуральной форме в соответствии с законодательством указанные операции проводятся в пределах плановых показателей и отображаются в бухгалтерском учете исполнения бюджета. Распорядители бюджетных средств не позднее последнего рабочего дня месяца составляют и подают в органы Государственной казначейской службы Украины (далее — органы Казначейства) справку о поступлении в натуральной форме,
2. Несоставление и неподача справки о поступлении в натуральной форме в органы Казначейства приведут к неотображению операций в натуральной форме в бухгалтерском учете исполнения бюджета. Пунктом 1.3 Порядка составления финансовой, бюджетной и другой отчетности распорядителями и получателями бюджетных средств, утвержденного приказом Министерства финансов Украины от 24.01.2012 г. № 44<,..> (далее — Порядок № 44), определено, что финансовая «бюджетная отчетность должна отвечать аналогичным данным бухгалтерского учета и отчетности органов Казначейства. В случае если при составлении форм финансовой и бюджетной отчетности небыли соблюдены требования Порядка № 44, органы Казначейства применяют меры влияния за нарушения бюджетного законодательства, определенные Бюджетным кодексом Украины (пункт 1.14 Порядка № 44). В соответствии со статьей 117 Кодекса предупреждение о ненадлежащем выполнении бюджетного законодательства с требованием об устранении нарушения бюджетного законодательства применяется во всех случаях выявления нарушений бюджетного законодательства.
3. Термин «операции в натуральной форме» применяется в приказах Министерства финансов Украины № 1407 и № 938.
4. Постановлением Кабинета Министров Украины от 01.03.2014 г. № 65 «Об экономии государственных средств и недопущении потерь бюджета» утверждены Меры по экономному и рациональному использованию государственных средств, предусмотренных для содержания органов государственной власти и других государственных органов, образованных органами государственной власти предприятий, учреждений и организаций, которые используют средства государственного бюджета (далее — Меры).
Пунктом 1** Мер предусмотрено прекращение приобретения автотранспортных средств (кроме специализированных санитарных автомобилей экстренной медицинской помощи, пожарных и специальных аварийно-спасательных машин, а также грузовых автомобилей, прицепов, полуприцепов, используемых для перевозки древесины или выполнения других производственных функций в лесной отрасли, автомобилей для охраны и патрулирования в лесных массивах), мебели, мобильных телефонов, ноутбуков, бытовой техники (кроме бензопил, бензокусторезов, моторубов и мотопомп для выполнения лесохозяйственных работ) и проведения ремонта помещений (кроме помещений, которые находятся в аварийном состоянии, помещений учебных, оздоровительных, санаторно-курортных заведений и реабилитационных учреждений, ремонт которых осуществляется за счет средств специального фонда с целью соблюдения требований санитарных норм и норм пожарной безопасности для обеспечения учебно-воспитательного процесса, оздоровления детей, санаторно-курортного лечения ветеранов войны, инвалидов и реабилитации детей-инвалидов). Кроме случаев, когда для Вооруженных Сил, других воинских формирований и правоохранительных органов, Администрации Госспецсвязи, Государственной специальной службы транспорта, органов и подразделений службы гражданской защиты приобретение транспортных средств специального и специализированного назначения, мебели для размещения личного состава в полевых условиях, укомплектования казарм и помещений, переоборудованных под общежития, проведения ремонта, связанного с передислокацией и отселением из Автономной Республики Крым и г. Севастополя в другие регионы Украины, осуществляется в связи с проведением мероприятий по мобилизации и наращиванию боеспособности войск, случаев проведения ремонта зданий, сооружений, приобретения мебели, средств связи, бытовой и компьютерной техники, которые осуществляются органами государственной власти, в связи с их повреждением на территории и во время проведения антитеррористической операции, а также случаев приобретения товаров и проведения ремонта помещений за счет средств специального Фонда государственного бюджета, полученных на указанную цель как гранты, международная техническая помощь, благотворительные взносы.
Заместитель председателя
Т. Грицун