Мінфін озвучив бюджетні орієнтири на 2027–2029 роки: мінімальна зарплата, ЄТС, прожитковий мінімум та нові правила індексації
Міністерство фінансів України листом від 17.04.2026 р. № 04110-08-6/10858 надало головним розпорядникам бюджетних коштів орієнтовні показники для формування бюджетних пропозицій на 2027–2029 роки. Документ містить прогнозні розміри мінімальної заробітної плати, посадового окладу працівника 1 тарифного розряду ЄТС, прожиткового мінімуму та новий підхід до проведення індексації заробітної плати.
Мінімальна заробітна плата у 2027–2029 роках
Мінфін пропонує закласти до бюджетного планування такі розміри мінімальної заробітної плати:
| Дата | Мінімальна зарплата |
|---|---|
| з 1 січня 2027 року | 9 546 грн |
| з 1 січня 2028 року | 10 377 грн |
| з 1 січня 2029 року | 11 114 грн |
Таким чином, у 2027 році мінімальна зарплата може зрости на 10,4% порівняно з нинішнім рівнем 8 647 грн.
Посадовий оклад працівника 1 тарифного розряду ЄТС
Для працівників бюджетної сфери запропоновано такі розміри посадового окладу за 1 тарифним розрядом Єдиної тарифної сітки:
| Дата | Оклад 1 тарифного розряду ЄТС |
|---|---|
| з 1 січня 2027 року | 3 819 грн |
| з 1 січня 2028 року | 4 151 грн |
| з 1 січня 2029 року | 4 446 грн |
Навіть після запланованого підвищення тарифна ставка 1 розряду ЄТС залишатиметься суттєво нижчою за мінімальну заробітну плату. Це означає, що для значної частини працівників бюджетної сфери й надалі застосовуватиметься механізм доплати до рівня мінімальної зарплати.
Прожитковий мінімум зростатиме
Листом Мінфіну передбачено поступове підвищення прожиткового мінімуму.
Для працездатних осіб
| Рік | Розмір |
|---|---|
| 2027 | 3 674 грн |
| 2028 | 3 994 грн |
| 2029 | 4 278 грн |
Загальний прожитковий мінімум на одну особу
| Рік | Розмір |
|---|---|
| 2027 | 3 543 грн |
| 2028 | 3 851 грн |
| 2029 | 4 124 грн |
Зростання прожиткового мінімуму впливатиме на розміри окремих соціальних виплат, допомог, штрафів та інших показників, які законодавство прив’язує саме до цього соціального стандарту.
Найважливіша зміна: індексацію зарплати пропонують «обнуляти» щороку
Особливу увагу бухгалтерів привертає запропонований Мінфіном механізм індексації заробітної плати.
У документі зазначено, що індексація проводитиметься в межах фонду оплати праці, а для всіх працівників бюджетної сфери індекс споживчих цін для проведення індексації обчислюватиметься наростаючим підсумком із січня відповідного року, який прийматиметься за 100 відсотків.
Фактично це означає зміну підходу до індексації:
- з 1 січня кожного року індекс споживчих цін починатиме накопичуватися заново;
- січень кожного року вважатиметься базовим місяцем для всіх працівників бюджетної сфери;
- накопичені індексаційні суми попередніх років не переноситимуться на наступний рік;
- розмір індексації залежатиме лише від інфляції поточного року.
Для бюджетників це може означати суттєве скорочення сум індексації порівняно з механізмом, який діяв раніше, коли індекс споживчих цін накопичувався протягом тривалого періоду.
Прогноз інфляції
Прогнозні макроекономічні показники, використані Мінфіном під час підготовки бюджетних орієнтирів, передбачають таке зростання споживчих цін:
| Рік | Індекс споживчих цін (грудень до грудня) |
|---|---|
| 2027 | 104,3% |
| 2028 | 105,2% |
| 2029 | 105,6% |
Саме на цих прогнозах базується пропозиція щодо нового порядку індексації заробітної плати.
Що це означає для бюджетної сфери
Лист Мінфіну свідчить про намір уряду продовжити поступове підвищення соціальних стандартів у 2027–2029 роках. Водночас найбільш дискусійною новацією може стати запропонований порядок індексації, який фактично передбачає її щорічне «обнулення» з початком нового календарного року.
Наразі йдеться лише про бюджетні орієнтири для формування проєкту Державного бюджету на 2027 рік. Остаточні розміри мінімальної зарплати, прожиткового мінімуму та порядок індексації будуть визначені під час ухвалення відповідних законодавчих рішень.
