У Раді пропонують запровадити субвенції для дошкільної та позашкільної освіти: законопроєкт №1508
У Верховній Раді України зареєстровано законопроєкт № 1508, який передбачає вдосконалення механізму фінансування дошкільної та позашкільної освіти через запровадження нових субвенцій з державного бюджету.
У чому проблема чинного законодавства
Закон України «Про освіту» дозволяє державі фінансувати дитячі садки та позашкільні заклади через субвенції. Водночас у Бюджетному кодексі відсутній механізм їх надання.
На відміну від цього, для закладів загальної середньої освіти такий механізм існує і передбачений законодавством.
Що пропонує законопроєкт
Документ передбачає внесення змін до Бюджетного кодексу України, зокрема:
- запровадження нового виду субвенції для дошкільної та позашкільної освіти;
- визначення її цільового призначення;
- встановлення формульного принципу розподілу між місцевими бюджетами;
- узгодження бюджетного законодавства із законами про освіту.
На що спрямовуватимуть субвенцію
Пропонується, що кошти субвенції використовуватимуться насамперед на оплату праці педагогічних працівників закладів дошкільної та позашкільної освіти разом із нарахуваннями.
Обсяг субвенції визначатиметься щорічно законом про Державний бюджет України.
Особливості розподілу коштів
Законопроєкт передбачає:
- формульний підхід до розподілу коштів між місцевими бюджетами;
- можливість збереження залишків субвенції на рахунках місцевих бюджетів;
- використання таких залишків у наступному бюджетному періоді за цільовим призначенням.
Чи збільшаться бюджетні витрати
Реалізація законопроєкту планується в межах уже передбачених бюджетних ресурсів. Обсяг фінансування визначатиметься залежно від можливостей державного бюджету.
Висновок
Запровадження нового механізму субвенцій дозволить забезпечити стабільніше фінансування дошкільної та позашкільної освіти, усунути законодавчі прогалини та зменшити дисбаланс між різними рівнями освіти.
