У Верховній Раді пропонують обмежити зарплати у державному секторі на період воєнного стану

У парламенті зареєстровано законопроєкт, який пропонує тимчасово, на період дії воєнного стану, обмежити максимальні зарплати працівників державного та комунального сектору розміром, що не перевищує 10 мінімальних заробітних плат. Відповідні положення містяться у пояснювальній записці до проєкту закону «Про внесення змін до деяких законів України щодо запровадження граничних розмірів оплати праці на період дії воєнного стану».

Чому виникла така ініціатива

Автори документа (Тищенко Микола Миколайович, Мазурашу Георгій Георгійович) наголошують, що Конституційний Суд України у рішенні від 28.08.2020 № 10-р/2020 визнав неконституційними обмеження зарплат, запроваджені законом про Держбюджет-2020, проте прямо вказав: такі обмеження є допустимими під час воєнного або надзвичайного стану.

Оскільки в Україні діє воєнний стан, законопроєкт пропонує встановити граничні розміри виплат із чітким строком дії — до завершення календарного року, в якому воєнний стан буде припинений або скасований.

Кого стосуватимуться обмеження

Згідно з проєктом, “стеля” заробітної плати до 10 мінімальних зарплат буде застосовуватися до:

• державних службовців;
• усіх категорій працівників органів місцевого самоврядування;
• працівників бюджетних установ та організацій;
• працівників господарських товариств з державною часткою;
• народних депутатів, суддів, прокурорів, працівників НБУ та інших посадовців, оплата праці яких регулюється спеціальними законами.

При цьому, якщо установі вдасться зекономити фонд оплати праці, залишок не можна буде використати на премії чи стимулюючі виплати — його доведеться повернути до державного бюджету.

Контроль Казначейства

Законопроєкт передбачає запровадження посиленого контролю Казначейської служби за нарахуванням та виплатою премій у держорганах, аби запобігти непрозорим або невиправданим виплатам.

Очікуваний ефект

За розрахунками авторів документа, обмеження високих зарплат дозволить:

• скороти витрати державного та місцевих бюджетів;
• знизити соціальну напругу через несправедливі розриви в оплаті праці;
• перенаправити кошти на потреби оборони;
• забезпечити більш збалансовану систему оплати праці у публічному секторі.

За матеріалами Пояснювальної записки до законопроєкту