Верховний Суд підтвердив законність зменшення надбавки за вислугу років держслужбовцям у 2024 році
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 19 лютого 2026 року у зразковій справі №240/7215/24 підтвердила законність зменшення надбавки за вислугу років державним службовцям у 2024 році.
Про рішення повідомила Інспекція з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради.
У чому полягав спір
У 2024 році багатьом державним службовцям, зокрема працівникам апаратів судів, надбавку за вислугу років зменшили:
| Було | Стало у 2024 році |
|---|---|
| 3% за кожен рік стажу, але не більше 50% | 2% за кожен рік стажу, але не більше 30% |
Позивачка у справі — головна спеціалістка суду першої інстанції зі стажем понад 21 рік — вважала, що їй повинні нараховувати надбавку за правилами статті 52 Закону України «Про державну службу» №889-VIII.
Водночас у січні 2024 року роботодавець застосував норми Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» №3460-IX.
Яку позицію зайняв Верховний Суд
Спочатку Касаційний адміністративний суд частково підтримав позивачку та зазначив, що закон про держбюджет не може зупиняти дію спеціального закону.
Проте Велика Палата Верховного Суду дійшла іншого висновку.
Суд наголосив:
- чинний закон є обов’язковим до застосування, якщо його не визнано неконституційним;
- органи державної влади не можуть ігнорувати положення закону;
- пункт 12 Прикінцевих положень Закону №3460-IX прямо встановив інший порядок нарахування надбавки.
Чому суд визнав зменшення законним
Велика Палата зазначила, що у цьому випадку не виникає колізії між законами.
Закон про державний бюджет тимчасово змінив порядок виплат лише на відповідний бюджетний період.
Суд також підкреслив, що:
- суди не можуть самостійно визнавати норми неконституційними;
- у разі сумнівів питання має розглядатися Конституційним Судом України.
Який порядок діяв у 2024 році
У фінальному висновку Верховний Суд підтвердив, що у 2024 році надбавка за вислугу років державним службовцям повинна була нараховуватися:
| Показник | Розмір |
|---|---|
| Надбавка за кожен рік стажу | 2% |
| Максимальний розмір | 30% посадового окладу |
Що врахував суд додатково
Велика Палата звернула увагу, що зміни були частиною комплексної реформи оплати праці державних службовців.
Одночасно із зменшенням надбавки у 2024 році були:
- запроваджені нові підходи до класифікації посад;
- оновлена структура зарплати;
- підвищені посадові оклади;
- ухвалені зміни постановою Кабміну №1409.
Що це означає для держслужбовців
Рішення Великої Палати Верховного Суду фактично закріпило правомірність застосування тимчасових бюджетних обмежень щодо надбавок за вислугу років у 2024 році.
Суд визнав, що такі зміни не є свавільним обмеженням прав держслужбовців, оскільки супроводжувалися загальною реформою системи оплати праці.
