Мін’юст роз’яснив, коли комунальні підприємства можуть вносити зміни до установчих документів

Під час перехідного періоду заборона на зміни не діє — її введуть лише після його завершення

Міністерство юстиції України у листі від 06.11.2025 № 160502/166548-9-25/8.4.3 надало роз’яснення щодо можливості внесення змін до установчих документів комунальних підприємств у зв’язку з набранням чинності Законом України від 09.01.2025 № 4196-IX «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб»:contentReference[oaicite:1]{index=1}.

Що змінив Закон № 4196

Новий закон установив правові та організаційні засади функціонування юридичних осіб, заснованих на державній і комунальній власності, у перехідний період. Документ скасовує дію Господарського кодексу України, а правовий статус комунальних підприємств тепер визначається Законом № 4196, Цивільним кодексом України та Законом «Про місцеве самоврядування в Україні».

Зокрема, стаття 60-2 Закону «Про місцеве самоврядування» встановлює особливості діяльності комунальних унітарних підприємств.

Перехідний період і заборона на зміни

Законом передбачено перехідний період тривалістю три роки для поступового припинення функціонування юридичних осіб окремих організаційно-правових форм, у тому числі комунальних підприємств.

Водночас, відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону № 4196, протягом цього періоду забороняється внесення змін до відомостей про такі підприємства в Єдиному державному реєстрі, за винятком випадків:

• державної реєстрації припинення юридичної особи шляхом перетворення або ліквідації;
• зміни керівника або складу комісії з припинення;
• передачі майнового комплексу державного підприємства до сфери управління Фонду держмайна;
• відкриття провадження у справі про банкрутство.

Однак ця заборона набирає чинності лише після завершення перехідного періоду — через три роки і шість місяців після дати набрання чинності Законом № 4196 (пункт 1 статті 17 «Прикінцеві та перехідні положення»).

Що дозволено зараз

До завершення перехідного періоду комунальні підприємства можуть вносити зміни до установчих документів, якщо такі зміни не суперечать положенням Закону № 4196.

Крім того, відповідно до пункту 10 статті 17 Закону № 4196, протягом перехідного періоду підприємства зобов’язані привести свої статути у відповідність із новими нормами, а до цього моменту вони діють у частині, що не суперечить новому закону.

Перейменування некомерційних підприємств

Пункт 11 статті 17 Закону № 4196 зобов’язує державні та комунальні некомерційні підприємства замінити у своїх найменуваннях слова «державне некомерційне підприємство» або «комунальне некомерційне підприємство» на відповідно «державне некомерційне товариство» або «комунальне некомерційне товариство».

Важливо

Міністерство юстиції наголосило, що його лист має інформаційний характер і не є нормативно-правовим актом. Роз’яснення не встановлюють нових норм права і не враховують особливостей конкретних ситуацій.

Джерело: лист Міністерства юстиції України від 06.11.2025 № 160502/166548-9-25/8.4.3