НАДС затвердило методичні рекомендації щодо дисциплінарних проваджень стосовно службовців місцевого самоврядування

Національне агентство України з питань державної служби затвердило Методичні рекомендації щодо здійснення дисциплінарного провадження стосовно службовців місцевого самоврядування.

Відповідний наказ від 4 березня 2026 року № 28-26 ухвалено на виконання Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування». 

Документ має консультативний характер і покликаний допомогти керівникам служб та підрозділам управління персоналом органів місцевого самоврядування правильно застосовувати норми законодавства щодо дисциплінарної відповідальності службовців.

Основні етапи дисциплінарного провадження

Методичні рекомендації визначають ключові стадії дисциплінарного провадження щодо службовців місцевого самоврядування:

• відкриття дисциплінарного провадження;
• розгляд письмових пояснень службовця;
• розгляд дисциплінарної справи дисциплінарною комісією;
• прийняття рішення керівником служби щодо застосування дисциплінарного стягнення або закриття провадження.

Коли відкривається дисциплінарне провадження

Провадження відкривається керівником служби за наявності достатніх даних про можливий дисциплінарний проступок. Така інформація може надходити, зокрема, з:

• службових записок або повідомлень посадових осіб;
• звернень громадян або юридичних осіб;
• матеріалів перевірок чи ревізій;
• повідомлень у медіа або соціальних мережах;
• інших джерел, що містять фактичні дані про можливе порушення.

У разі відкриття дисциплінарного провадження службовцю пропонують надати письмові пояснення. За результатами їх розгляду керівник служби може закрити провадження, оголосити зауваження або передати справу на розгляд дисциплінарної комісії.

Що розглядає дисциплінарна комісія

Дисциплінарна комісія аналізує матеріали справи, встановлює факт вчинення дисциплінарного проступку, ступінь вини службовця, а також обставини, що пом’якшують або обтяжують відповідальність.

За результатами розгляду комісія готує подання керівнику служби, який ухвалює остаточне рішення — застосувати дисциплінарне стягнення або закрити дисциплінарне провадження.

Джерело: Наказ НАДС від 04.03.2026 № 28-26