Необхідно повернути державний нагляд за законністю рішень органів місцевого самоврядування, не чекаючи змін до Конституції, — Сергій Шаршов
Про це повідомив директор департаменту з питань місцевого самоврядування та територіальної організації влади Мінрегіону України Сергій Шаршов під час зустрічі з головами районних державних адміністрацій.
Він наголосив, що нагляд і на рівні районів, і на рівні областей необхідний, бо інколи місцеві ради, свідомо чи ні, розглядають питання і приймають рішення, які не відповідають законодавству чи Конституції України, або взагалі не належать до їхньої компетенції.
«Діюча Конституція передбачає нагляд за законністю рішень органів і посадових осіб місцевого самоврядування. Але суб’єкт нагляду ніде не вказаний. Раніше, за законом, це було однією з функцій прокуратури. Проте сьогодні жоден державний орган такими повноваженнями не наділений. Хіба що за фінансовою діяльністю стежать казначейство та фінінспекція. З інших питань контроль повністю відсутній. При цьому відповідальність органів місцевого самоврядування чітко прописана», — сказав Сергій Шаршов.
Голови райдержадміністрацій також виказали занепокоєність щодо неспроможності оцінити деякими представниками органів місцевого самоврядування законність прийнятих ними рішень. За їхніми словами, в ході реформи місцевого самоврядування, децентралізації, коли на місця передаються більші повноваження, відсутність нагляду з боку держави неприпустима.
«Вирішити це питання могло б прийняття у другому читані змін до Конституції в частині децентралізації, які передбачають, зокрема, зміну функцій держадміністрацій на контрольно-наглядові — утворення префектур. Поки цього не сталося, є більш швидкий варіант — внесення змін до законодавства щодо наділення держадміністрацій функціями нагляду за законністю рішень і дій місцевого самоврядування. Відповідні законодавчі напрацювання вже є», — зазначив Сергій Шаршов.
