Президент підписав Закон про доплати посадовим особам місцевого самоврядування за роботу з міжнародними проєктами

Президент України Володимир Зеленський підписав Закон України № 4887-IX, який врегульовує питання матеріального стимулювання посадових осіб місцевого самоврядування, залучених до реалізації міжнародних програм, грантів і проєктів технічної допомоги. Документ офіційно опубліковано у газеті «Голос України» 23 червня 2026 року.

Закон створює правові механізми для офіційного фінансування додаткової роботи працівників органів місцевого самоврядування, які забезпечують реалізацію міжнародних проєктів, що має сприяти залученню інвестицій та розвитку територіальних громад.

Що змінює Закон № 4887-IX

Документ вносить зміни до законів України «Про оплату праці» та «Про службу в органах місцевого самоврядування».

Основні нововведення:

• виплати за рахунок міжнародних грантів, програм технічної допомоги та міжнародного територіального співробітництва офіційно віднесено до інших заохочувальних і компенсаційних виплат;
• посадовим особам місцевого самоврядування може встановлюватися доплата за додаткове навантаження під час реалізації міжнародних проєктів;
• розмір таких доплат визначатиметься бюджетом відповідного міжнародного проєкту або програми;
• фонд оплати праці працівників місцевих рад може формуватися не лише за рахунок місцевого бюджету, а й за рахунок грантів, міжнародної технічної допомоги, бюджетної підтримки Європейського Союзу, міжнародних організацій та іноземних держав.

Як перевірятимуть міжнародних донорів

Законом запроваджено механізм перевірки міжнародних донорів для мінімізації ризиків фінансування з боку держав-агресорів.

Передбачено, що:

• суб'єкт реєстрації проєкту міжнародної технічної допомоги повідомляє Міністерство розвитку громад та територій про проєкти, у яких передбачено доплати посадовим особам;
• Мінрозвитку протягом 30 календарних днів перевіряє відсутність зв'язків донора з Російською Федерацією або державами — спонсорами тероризму;
• якщо протягом цього строку заперечень не надійшло, застосовується принцип мовчазної згоди;
• донори, включені до затвердженого Кабінетом Міністрів переліку, вважаються погодженими автоматично.

Хто визначатиме порядок виплати доплат

Порядок здійснення доплат затверджуватиметься рішеннями відповідних місцевих рад на основі Типового порядку, який має розробити та затвердити Кабінет Міністрів України.

Коли Закон набирає чинності

Основні положення Закону набирають чинності 23 вересня 2026 року, тобто через три місяці після його офіційного опублікування.

Саме з цієї дати органи місцевого самоврядування отримають законне право встановлювати доплати своїм посадовим особам за роботу над міжнародними проєктами відповідно до нового механізму.

Водночас аналогічні зміни вже внесені до нового Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» 2023 року. Вони автоматично почнуть діяти після введення цього Закону в дію.

Що має зробити Кабмін

Протягом трьох місяців Кабінет Міністрів України повинен:

• розробити та затвердити Типовий порядок встановлення доплат;
• привести свої нормативно-правові акти у відповідність до нового Закону;
• визначити механізм практичного застосування нових норм.

Висновок

Підписання Закону № 4887-IX створює законодавчі підстави для офіційної виплати додаткової винагороди посадовим особам місцевого самоврядування, які реалізують міжнародні грантові та інвестиційні проєкти. Очікується, що це підвищить мотивацію фахівців, посилить спроможність громад залучати міжнародну допомогу та забезпечить прозорі правила використання грантових коштів на оплату праці.