Трудові правила для прифронтових і окупованих територій хочуть переписати: у Раді зареєстрували законопроєкт

15 січня 2026 року у Верховній Раді України зареєстровано законопроєкт № 14385 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо організації трудових відносин на територіях ведення бойових дій та тимчасово окупованих територіях».

Серед авторів ініціативи — Голова Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики Галина Третьякова. Автори законопроєкту зазначають, що для підприємств, які працюють у зоні активних бойових дій або на тимчасово окупованих територіях, виконання вимог «довоєнного» трудового законодавства часто є фізично неможливим.

Чому пропонують змінити правила

За поясненням авторів, зруйновані виробничі приміщення, відсутність доступу до робочих місць і кадрових документів, а також постійні ризики для життя працівників створюють правову невизначеність та юридичні ризики для роботодавців. Це, своєю чергою, стримує бізнес від продовження роботи або відновлення діяльності у постраждалих регіонах.

Що пропонує законопроєкт № 14385

Документом планують доповнити Закон України № 2136-IX «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» новою статтею 17, а також внести пов’язані зміни до інших законодавчих актів.

Основні пропозиції

• Спеціальний режим трудових відносин — на період, коли територія має статус активних бойових дій або тимчасово окупованої, роботодавців пропонують звільнити від виконання низки обов’язків щодо організації робочого часу і відпочинку, охорони праці, атестації робочих місць, медичних оглядів, розслідування та обліку нещасних випадків;
• Спрощення кадрового діловодства — можливе звільнення від частини вимог щодо обміну кадровими документами та їх архівного зберігання, з подальшим відновленням документів у встановлений строк після зміни статусу території;
• Право на звільнення працівників — пропонується надати роботодавцю можливість розірвати трудові договори з працівниками, робочі місця яких знаходяться на тимчасово окупованій території, із прив’язкою до дати включення території до офіційного переліку;
• Безумовне право на призупинення трудового договору — механізм призупинення дії трудового договору пропонують пов’язати безпосередньо зі статусом території;
• Обмеження контролю Держпраці — планується не проводити або призупиняти планові та позапланові заходи державного нагляду щодо роботодавців, зареєстрованих на таких територіях, на час дії відповідного статусу;
• Військовий облік — окремо пропонується врегулювати виконання обов’язків з військового обліку для підприємств, що перебувають на тимчасово окупованих територіях, до моменту їх деокупації або зміни юридичної адреси.

Що далі

Законопроєкт № 14385 має пройти розгляд у профільних комітетах та у сесійній залі Верховної Ради України. У разі ухвалення його положення мають знизити юридичні ризики для роботодавців у прифронтових і окупованих громадах та запровадити більш адаптовані правила організації трудових відносин під час війни.