Проведение индексации зарплаты — обязанность работодателя
В адрес администрации нашего предприятия поступают заявления работников с просьбой не проводить индексацию заработной платы, поскольку они теряют право на применение налоговой социальной льготы. Имеет ли право администрация предприятия удовлетворить такие просьбы? Не будет ли это нарушением законодательства?
![от-в.jpg от-в.jpg](/upload/medialibrary/983/983702f2f305f1816bc6de74f4dc3f6a.jpg)
Обязанность работодателей (юридических лиц и физических лиц — предпринимателей, использующих наемный труд) проводить индексацию денежных доходов работников закреплена в ст. 95 Кодекса законов о труде Украины и ст. 33 Закона Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г. № 108/95-ВР. Правовые, экономические и организационные основы индексации денежных доходов населения регламентированы Законом Украины «Об индексации денежных доходов населения» в редакции от 06.02.2003 г. № 491-IV.
Поскольку суммы индексации включаются в состав заработной платы (п.п. 2.2.7 Инструкции по статистике заработной платы, утвержденной приказом Госкомстата от 13.01.2004 г. № 5), то непроведение индексации доходов работников классифицируется как нарушение законодательства о труде. А за такое нарушение предусмотрена ответственность согласно части первой ст. 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях (далее — КУоАП) в виде административного штрафа, налагаемого на должностных лиц и субъектов предпринимательской деятельности, в размере от 30 до 100 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (ннмдг) (от 510 до 1700 грн). Отметим, что Минтруда в письмах от 29.03.2007 г. № 713/19/71-07 и от 07.03.2007 г. № 65/06/186-07 придерживается аналогичного мнения.
Если представители Государственной инспекции по вопросам труда (Гоструда) выявят нарушение — неначисление индексации (за текущий и прошлые периоды), то предпишут устранить ошибку и доначислить индексацию. Исходя из разъясненийМинтруда,приведенныхв письме от 22.03.2006 г. № 1993/0/14-06/13, протокол об административном правонарушении инспектор по вопросам труда может составить и после первой проверки. После оформления и подписания протокола формируется дело об административном правонарушении для направления в суд. Только судом может быть вынесено решение о наложении административного штрафа согласно ст. 41 КУоАП.
Если проигнорировать требования проверяющих, то еще придется заплатить штраф в размере от 50 до 100 ннмдг (от 850 до 1700 грн) согласно ст. 1886 КУоАП:за невыполнение законных требований государственных инспекторов по труду об устранении нарушений законодательства о труде или создании препятствий в деятельности органов территориальных инспекций по вопросам труда. Такой штраф также налагается на должностных лиц и на физических лиц — предпринимателей. При этом согласно ч. 2 ст. 2301 КУоАП от имени Гоструда рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания имеют право:
— государственные инспекторы по труду территориальных органов — штраф до 80 нмдг (до 1360 грн);
— Главный государственный инспектор по труду Украины, его заместители, главные государственные инспекторы по труду территориальных органов, их заместители; государственные инспекторы по труду Гоструда — штраф до 100 ннмдг (до 1700 грн).
Исходя из вышеизложенного, работодатель не может удовлетворить просьбы работников относительно непроведения индексации их доходов, так как это является нарушениемтребований действующего трудового законодательства.
![от.jpg от.jpg](/upload/medialibrary/fbf/fbf2fdb92e38cd6552f444ca2a39bb69.jpg)