Государственная регистрационная служба Украины в Письме от 14.01.2013 г. № 08-06-15-13 «По вопросам, связанным с выдачей свидетельств о праве собственности нанимателям жилых помещений в государственном и коммунальном жилом фонде» сообщила следующее.
В соответствии со ст. 1 Закона «О приватизации государственного жилого фонда» приватизация государственного жилого фонда (далее - приватизация) - это отчуждение квартир (домов), жилых помещений в общежитиях, предназначенных для проживания семей и одиноких лиц, комнат в квартирах и одноквартирных домах, где проживают два и более нанимателей, и принадлежащих к ним хозяйственных сооружений и помещений (подвалов, сараев и пр.) государственного жилого фонда в пользу граждан Украины.
Передача квартир (домов) в собственность граждан осуществляется на основании решений соответствующих органов приватизации, принимаемых не позднее месяца со дня получения заявления гражданина.
Подготовка и оформление документов о передаче в собственность граждан квартир (домов), жилых помещений в общежитиях могут быть возложены на специально создаваемые органы приватизации (агентства, бюро, другие предприятия).
Передача квартир (домов), жилых помещений в общежитиях в собственность граждан с доплатой, бесплатно или с компенсацией оформляется свидетельством о праве собственности на квартиру (дом), жилое помещение в общежитии, которое регистрируется в органах приватизации и не требует нотариального удостоверении.
Таким образом, в случае приватизации объектов государственного и коммунального жилого фонда документом, подтверждающим возникновение прав на такие объекты, является свидетельство о праве собственности, которое и является основанием для проведения госрегистрации права собственности на приватизированный объект недвижимого имущества в органах госрегистрации прав по заявлению собственника или уполномоченного лица.