Так, госорган отмечает, что трудовые отношения иностранных граждан, которые работают на предприятиях Украины, регулируются законодательством Украины и международными договорами. При этом действующим законодательством Украины не предусмотрено получение разрешения на использование труда на осуществление иностранцами в Украине предпринимательской деятельности, в том числе учреждение субъектов хозяйственной деятельности юридическими лицами и предпринимателями — физическими лицами, а также иностранцами, которые оформили свои правоотношения с работодателями на основании гражданско-правовых соглашений (договоров подряда).
Другие категории иностранных граждан, трудоустройство в Украине которых осуществляется без разрешения на использование труда, определены в частях 6–7 ст. 42 Закона Украины «О занятости населения».
Отметим, что к таким категориям, в частности, отнесены:
— иностранцы, постоянно проживающие в Украине;
— иностранцы, получившие статус беженца в соответствии с законодательством Украины или получившие разрешение на иммиграцию в Украину;
— иностранцы, признанные лицами, которые нуждаются в дополнительной защите или которым предоставлена временная защита в Украине;
— работники иностранных СМИ, аккредитованные для работы в Украине;
— спортсмены, которые приобрели профессиональный статус, артисты и работники искусства для работы в Украине по специальности;
— работники иностранных представительств, которые зарегистрированы на территории Украины в установленном законодательством порядке.
В то же время Государственный центр занятости обращает внимание на то, что если в гражданско-правовом соглашении или договоре подряда присутствуют признаки статей 21, 24 КЗоТ Украины, то к работодателю может быть применена штрафная санкция в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 53 Закона Украины «О занятости населения».
Другими словами, если договор подряда с иностранцем будет иметь признаки трудового договора (например, договор будет обязывать иностранца выполнять указанную в нем работу с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а собственника предприятия — выплачивать такому иностранцу заработную плату и обеспечивать условия труда, необходимые для выполнения работы, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон), то к работодателю будет применен штраф за каждое лицо, работающее по такому договору, в двадцатикратном размере минимальной заработной платы, установленной на момент выявления нарушения (в 2013 году — от 22 940 грн до 24 360 грн).
