Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду дійшов висновку, що перехід особи з пенсії державного службовця на пенсію за віком на загальних підставах є первинним призначенням пенсії.
У такому випадку має застосовуватися показник середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року звернення за пенсією.
Суть спору
Позивачка отримувала пенсію за Законом України «Про державну службу» №3723-XII та після досягнення пенсійного віку звернулася за призначенням пенсії за віком відповідно до Закону №1058-IV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Спір стосувався того, чи має при такому переході застосовуватися новий показник середньої заробітної плати.
Позиція Верховного Суду
Судова палата з розгляду справ щодо захисту соціальних прав КАС ВС зазначила, що частина третя статті 45 Закону №1058-IV регулює лише переведення між видами пенсій, які вже були призначені саме за цим законом.
Натомість пенсія державного службовця за Законом №3723-XII призначалася за іншими правилами.
Зокрема, її розмір визначався у відсотковому співвідношенні до заробітної плати держслужбовця без застосування показника середньої заробітної плати в Україні.
Саме тому при переході на пенсію за Законом №1058-IV показник середньої зарплати має визначатися заново.
Що це означає для пенсіонерів
Верховний Суд фактично підтвердив, що перехід із пенсії держслужбовця на звичайну пенсію за віком у солідарній системі є новим призначенням пенсії.
Тому під час такого переходу застосовується показник середньої заробітної плати за три календарні роки, які передують року звернення за пенсією, відповідно до статті 40 Закону №1058-IV.
Реквізити справи
Правову позицію викладено у постанові судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 12 травня 2026 року у справі №460/25663/23.