Мінекономіки роз’яснило нові правила публічних закупівель після оновлення Особливостей
Лист Мінекономіки від 1 жовтня 2025 року № 3323-04/66043-06
Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України надало роз’яснення щодо застосування оновлених Особливостей здійснення публічних закупівель під час воєнного стану. Зміни було внесено постановою Кабінету Міністрів від 1 вересня 2025 року № 1067.
Що змінило постанова № 1067
З 4 вересня 2025 року набули чинності зміни до постанови № 1178, якою визначено Особливості закупівель на період воєнного стану. Основні новації стосуються:
- уточнення порядку оприлюднення електронних протоколів уповноваженої особи у системі Prozorro;
- розширення можливостей закупівлі товарів і послуг без відкритих торгів у визначених випадках;
- оновлення порядку оприлюднення договорів та змін до них у машинозчитувальному форматі;
- уточнення правил щодо збільшення ціни за одиницю товару у договорах закупівлі;
- нових вимог до оформлення додатків до тендерної документації.
Ключові зміни у процедурі закупівель
1. Електронні протоколи уповноваженої особи
Протоколи уповноваженої особи тепер формуються автоматично в системі Prozorro та не потребують дублювання у паперовій формі. Вони підписуються кваліфікованим електронним підписом.
2. Можливість прямих закупівель
Пункт 13 Особливостей доповнено положенням, яке дозволяє у визначених випадках укладати прямі договори без торгів. Зокрема, підприємства газового сектору можуть купувати компресорні чи газотурбінні установки, у тому числі ті, що були у користуванні, за умови наявності експертного висновку про їхню вартість.
3. Строки оприлюднення договорів
Договори, укладені без використання електронної системи закупівель, потрібно оприлюднювати у Prozorro протягом трьох робочих днів з моменту підписання. Разом із договором слід завантажити додатки, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
4. Повідомлення про внесення змін до договорів
Якщо вносяться зміни до істотних умов договору або уточнюється договірна ціна, замовник має оприлюднити повідомлення про зміни та додати підтверджувальні документи у машинозчитувальному форматі (TXT, DOCX, ODT, HTML тощо).
5. Новий порядок підвищення ціни за одиницю товару
Збільшення ціни дозволено не більш як на 10% пропорційно до коливання ринкових цін, але загальна ціна товару не може зрости більш як на 50% від початкової вартості. Такі зміни вносяться не раніше ніж через 90 днів після укладення договору або останнього перегляду ціни. Винятки діють для закупівель пального, газу та електроенергії.
6. Додатки до тендерної документації
Встановлено чітку вимогу: перелік документів, які подають учасники, і перелік документів, які подає переможець, оформлюються окремими додатками. Відсутність документів, не передбачених цими додатками, не є підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Мета змін
Оновлення спрямовані на цифровізацію, прозорість і спрощення публічних закупівель, а також на гармонізацію норм із законом про «прозоре будівництво», який вимагає оприлюднення цін на матеріальні ресурси.
