Рада підтримала законопроєкт про локалізацію у публічних та оборонних закупівлях
Законопроєкт №13392 прийнято за основу
Верховна Рада України 4 листопада 2025 року прийняла за основу законопроєкт №13392 «Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких законодавчих актів України щодо місцевої складової (локалізації) в публічних та оборонних закупівлях».
Метою законопроєкту є удосконалення нормативно-правового регулювання у сфері публічних закупівель та усунення недоліків, виявлених під час практичної реалізації вимог чинного законодавства.
Основні положення законопроєкту
1. Встановлення вимоги локалізації виробництва
До 31 грудня 2032 року для закупівель певних товарів вартістю від 1 млн грн пропонується вимога: замовники зможуть здійснювати закупівлі таких товарів лише за умови, що ступінь локалізації виробництва відповідає або перевищує визначений мінімальний відсоток, який підвищуватиметься поетапно.
Такі товари мають бути включені до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, який формується безпосередньо виробником.
2. Повноваження Уповноваженого органу
Передбачено обов’язок Уповноваженого органу з питань публічних закупівель формувати, вести та оприлюднювати на своєму вебпорталі перелік товарів з підтвердженим ступенем локалізації. Крім того, він виконуватиме додаткові функції, пов’язані з контролем відповідності поданих даних.
3. Створення спеціальної комісії
Планується створення комісії з питань формування та ведення Переліку товарів із підтвердженим ступенем локалізації виробництва. Комісія перевірятиме достовірність поданої виробниками інформації та відповідність вимогам законодавства.
4. Винятки для міжнародних договорів
Встановлюються винятки щодо товарів, країною походження яких є держави — учасниці міжнародних договорів України. Однак така пільга діятиме лише за умови наявності документів, що підтверджують походження товару.
5. Нові вимоги до тендерної документації
У тендерній документації обов’язково зазначатиметься ступінь локалізації виробництва. Учасники закупівель повинні подавати відповідні підтвердні документи. Замовники матимуть обов’язок відхиляти тендерні пропозиції, якщо товар не відповідає вимогам локалізації або документи відсутні.
6. Посилення державного контролю
Законопроєкт вводить додаткові підстави для проведення моніторингу закупівель органами державного фінансового контролю, якщо виявлено порушення вимог щодо локалізації.
Очікуваний ефект
Реалізація положень законопроєкту №13392 дозволить підтримати українських виробників, збільшити частку товарів із вітчизняною складовою у публічних і оборонних закупівлях, створити нові робочі місця та стимулювати розвиток промисловості в Україні.
Офіційна картка законопроєкту №13392
Джерело: Верховна Рада України