Может ли счет-фактура быть подтверждающим документом при регистрации бюджетных финансовых?

Пунктами 2.2 и 2.4 Порядка N 309 определено, что распорядители (получатели) бюджетных средств подают в соответствующий орган Казначейства Реестр бюджетных обязательств распорядителей (получателей) бюджетных средств (далее - Реестр) и/или Реестр бюджетных финансовых обязательств распорядителей (получателей) бюджетных средств и оригиналы документов или их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие факт взятия бюджетного обязательства и/или бюджетного финансового обязательства.

Органы Казначейства сверяют поданный распорядителем Реестр и подтверждающие документы на предмет соответствия данных, включенных в Реестр (пункт 2.3 Порядка N 309).

Следует отметить, что ориентировочный перечень подтверждающих документов утвержден приказом Государственной казначейской службы Украины от 29.04.2013 N 68 "Методические рекомендации по перечню подтверждающих документов для регистрации бюджетных обязательств и проведения платежей", и не является исчерпывающим.

В то же время, сообщаем, что Министерством финансов Украины письмом от 24.03.2023 N 41010-06-5/7983 (есть в открытом доступе) были предоставлены разъяснения по применению счетов-фактур для целей бухгалтерского учета.

Учитывая информацию, приведенную Министерством финансов Украины в указанном письме, для целей бухгалтерского учета оформленный с соблюдением требований законодательства счет-фактура может быть основанием для отражения в бухгалтерском учете хозяйственной операции по поставке товаров, работ (услуг) без составления акта приема-передачи, с учетом требований гражданского и хозяйственного законодательства по вопросам, связанным с выполнением договорных обязательств, а также надлежащим образом оформленных договоров, только в случае оплаты такого счета-фактуры

Исходя из приведенного, счет-фактура может быть подтверждающим документом при регистрации бюджетных финансовых обязательств распорядителей (получателей) бюджетных средств только при осуществлении ими предварительной оплаты в соответствии с законодательством и условиями, определенными договорами, или при осуществлении платежей, не требующих подтверждения получения товара, работ или услуг.