Взносы в уставный капитал КП - только на казначейский счет: отмечает Минфин

Вопросы о возможности перечисления средств для пополнения уставного капитала КП на их банковские счета довольно часто возникают у наших читателей.

И вроде бы нормы законодательства четко и однозначно свидетельствуют, что КП должно иметь счет именно в Казначействе для получения бюджетных средств. Впрочем, наши читатели нередко просят именно официальное разъяснение Минфина по этому поводу. И такое разъяснение существует в письме Минфина от 09.11.2020 № 05210-14-2/34221.

Давайте вместе рассмотрим его.

Банковский или казначейский счет?

При выполнении как государственного, так и местных бюджетов осуществляется казначейское обслуживание бюджетных средств.

Оно предусматривает расчетно-кассовое обслуживание органами Казначейства не только распорядителей бюджетных средств, но и получателей.

Об этом свидетельствуют п. 1 ч. 1 ст. 43 БКУ* и п. 10.1 Порядка № 938**.

* Бюджетный кодекс Украины от 08.07.2010 № 2456-VI.

** Порядок казначейского обслуживания местных бюджетов, утвержденный приказом Минфина от 23.08.2012 № 938.

Также в соответствии с п. 10.2 Порядка № 938 с целью контроля за целевым направлением бюджетных средств органы Казначейства осуществляют:

- предварительный контроль - на этапе регистрации бюджетных обязательств получателей;

- текущий контроль - в процессе оплаты счетов получателей бюджетных средств.

Это подтвердил и Минфин в вышеупомянутом письме, прямо указав, что получатель бюджетных средств открывает счет в органах Казначейства и обеспечивает использование средств на основании плана использования бюджетных средств(ч. 6 ст. 22 БКУ).

Поэтому вопрос применения счетов при перечислении средств на пополнение уставного капитала КП считаем закрытым.

Что касается плана использования бюджетных средств, то после утверждения руководителем КП и согласования с органом местного самоуправления такой план необходимо подать в орган Госказначейской службы. Этот документ обязательно должен содержать распределение бюджетных ассигнований, утвержденных в смете соответствующего распорядителя бюджетных средств, что предусмотрено п. 5.6 Порядка № 938.

Нужно ли быть в сети главного распорядителя?

Для того чтобы получать бюджетные средства, КП обязательно должно быть в сети главного распорядителя бюджетных средств.

Это подчеркнул и Минфин в упомянутом выше письме. Так, поскольку КП не является бюджетным учреждением, средства из бюджета оно получает как получатель бюджетных средств в сети главного распорядителя бюджетных средств.

Сеть распорядителя средств местного бюджета - это сгруппированная в соответствии с законодательством главным распорядителем средств местного бюджета (распорядителем средств местного бюджета низшего уровня, имеющим собственную сеть) информация о распорядителях средств низшего уровня, которые в своей деятельности подчинены этому распорядителю и/или деятельность которых координируется им, и получателях средств местного бюджета.

В случае если получатели бюджетных средств получают ассигнования непосредственно от главных распорядителей или распорядителей низшего уровня, их включают в сеть таких распорядителей. Это следует из п. 4.6 разд. 4 Порядка № 938.

Подробнее об этом читайте в материале "Финансирование прямо на банковский счет и без сети: нарушение или норма?" // "Бюджетная бухгалтерия", 2023, № 9.