Щодо доплат практичному психологу закладу дошкільної освіти комбінованого типу з інклюзивними та спеціальною групами за роботу з дітьми з особливими освітніми потребами директорат дошкільної, шкільної, позашкільної та інклюзивної освіти

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

ЛИСТ

від 06.04.2021 р. N 4.5/779-21

На [...] запит [...] щодо доплат практичному психологу закладу дошкільної освіти комбінованого типу з інклюзивними та спеціальною групами за роботу з дітьми з особливими освітніми потребами директорат дошкільної, шкільної, позашкільної та інклюзивної освіти в межах компетенції інформує.

За роботу в спеціальних групах відповідно до пункту 28 Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти від 15.04.93 N 102 (із змінами, внесеними наказом Міністерства освіти і науки від 11.06.2007 N 471), педагогічним працівникам та помічникам вихователів у закладах дошкільної освіти передбачено встановлення підвищення посадових окладів (ставок заробітної плати) на 20 відсотків.

У закладах освіти загального типу, які мають класи (групи) спеціального призначення, оплата праці педагогічних працівників та помічників вихователів за підвищеними ставками (окладами) здійснюється тільки за години роботи в цих класах (групах).

За роботу в інклюзивних групах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 N 1096 "Про встановлення розміру доплати за окремі види педагогічної діяльності" (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2018 N 72), педагогічним працівникам встановлюється доплата в граничному розмірі 20 відсотків посадового окладу (ставки заробітної плати).

Конкретний розмір доплати встановлює керівник закладу, ураховуючи кількість осіб з особливими освітніми потребами у групі, складність порушення розвитку дітей, рівень відповідальності та обсяг роботи кожного працівника, який працює з такими дітьми, тощо.

Педагогічним працівникам, для яких обсяг навантаження включає не тільки роботу в інклюзивній групі, зазначена доплата встановлюється тільки за години роботи у інклюзивній групі.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 N 1298 "Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери" (далі - постанова N 1298) і наказу Міністерства освіти і науки від 26.09.2005 N 557 "Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ" за складність і напруженість у роботі працівникам може установлюватися надбавка у розмірі до 50 відсотків посадового окладу (ставки заробітної плати, тарифної ставки). Рішення щодо встановлення такої надбавки працівникам приймає керівник закладу, установи в межах фонду заробітної плати, затвердженого в кошторисах доходів і видатків. Така надбавка може бути установлена і педагогічним працівникам в інклюзивних класах (групах).

Право установлювати працівникам бюджетних установ, закладів та організацій конкретні розміри надбавок (у тому числі і надбавки за престижність педагогічної праці) надано керівникам місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, при яких створені централізовані бухгалтерії, керівникам бюджетних установ, закладів та організацій у межах фонду заробітної плати, затвердженого у кошторисах доходів і видатків (пункт 4 постанови N 1298).

Відповідно до Положення про Головне управління (Управління) Державної служби України з питань праці в області, затвердженого наказом Мінсоцполітики від 27.03.2015 N 340, державний нагляд за додержанням законодавства про працю виконавчими органами міських рад міст обласного значення, сільських, селищних, міських рад об'єднаних територіальних громад здійснюють територіальні управління Державної служби України з питань праці.

Поряд з цим інформуємо, що згідно з Положенням про Міністерство освіти і науки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 р. N 630, у Міністерства відсутні повноваження здійснювати заходи державного нагляду (контролю) та надавати правову оцінку діяльності юридичних та фізичних осіб.

Окрім того, законодавством України передбачено право кожного, чиї права порушено, обирати спосіб захисту шляхом оскарження у судовому порядку дії органу чи посадових осіб, які здійснили порушення таких прав.

З повагою