Мінфін оприлюднив проєкт змін до Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов’язань № 309. Для розпорядників бюджетних коштів пропонують уточнити строки подання фінансових зобов’язань за капітальними видатками, вимоги до електронних підтвердних документів та правила заповнення графи «Примітка» у Реєстрі.
Як пояснює Мінфін, проєкт розроблено для актуалізації Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов’язань розпорядників та одержувачів бюджетних коштів в органах Казначейства, затвердженого наказом від 02.03.2012 № 309.
💰 Фінансові зобов’язання за капвидатками: пропонують уточнити строки
Одна з найважливіших змін стосується договорів (контрактів) за капітальними видатками.
Пункт 2.4 Порядку № 309 пропонують доповнити нормою, за якою у разі взяття бюджетного зобов’язання за такими договорами розпорядники подаватимуть до Казначейства Реєстр фінансових зобов’язань та документи, що підтверджують факт взяття бюджетного фінансового зобов’язання, у строки, визначені цим пунктом, але з урахуванням строків поставки товарів, виконання робіт або надання послуг, установлених відповідним договором.
✍️ Для електронних документів — КЕП та кваліфікована електронна печатка
Ще одна зміна стосується електронних документів, якими підтверджується взяття бюджетного та бюджетного фінансового зобов’язання.
Для розпорядників бюджетних коштів пропонують прямо встановити, що такі документи подаються до органів Казначейства з накладенням кваліфікованого електронного підпису та кваліфікованої електронної печатки.
Водночас для одержувачів бюджетних коштів, які є суб’єктами господарювання або організаціями, використання печатки відповідно до законодавства не буде обов’язковим.
📝 У графі «Примітка» дозволять зазначати більше інформації
Мінфін також пропонує уточнити правила заповнення Реєстру бюджетних зобов’язань.
У графі «Примітка» передбачається можливість зазначати не лише особливості, визначені нормативно-правовими актами, а й іншу інформацію, яка стосується бюджетного зобов’язання.
Одночасно в додатках 1 та 2 до Порядку № 309 планують уточнити окремі формулювання щодо бюджетних та бюджетних фінансових зобов’язань.
🏗️ Публічні інвестиції також врахують
У п. 2.1 Порядку № 309 термінологію пропонують привести у відповідність до Бюджетного кодексу.
Замість згадки про «реалізацію інвестиційних проектів» у Порядку має з’явитися формулювання «підготовка та реалізація публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій».
Що ще зміниться
Проєктом також передбачено технічне уточнення п. 2.3 Порядку № 309. Під час опрацювання документів Казначейством норма прямо згадуватиме не лише Реєстр бюджетних зобов’язань, а й Реєстр бюджетних фінансових зобов’язань та відповідні підтвердні документи.
- за капвидатками хочуть уточнити строки подання фінансових зобов’язань з урахуванням строків виконання договору;
- для електронних підтвердних документів пропонують прямо передбачити КЕП та кваліфіковану електронну печатку;
- у графі «Примітка» Реєстру можна буде зазначати додаткову інформацію щодо бюджетного зобов’язання;
- термінологію Порядку № 309 приведуть у відповідність до нової системи публічних інвестицій.
Поки працюємо за чинною редакцією Порядку № 309. Запропоновані правила почнуть застосовуватися лише після ухвалення наказу та набрання ним чинності.
Джерело: проєкт наказу Міністерства фінансів України та повідомлення про його оприлюднення.