Затверджено нову Інструкцію з підготовки бюджетних запитів

Нова Інструкція:

• визначає підходи до розрахунку та розподілу граничних показників видатків держбюджету та надання кредитів з держбюджету на середньостроковий період;
• встановлює порядки складання та аналізу бюджетних запитів для підготовки проекту Державного бюджету України.

Цікаво те, що Інструкцією передбачено заповнення та подання лише двох обов’язкових форм. Це:

• Бюджетний запит на 20__ – 20__ роки, Форма БЗ-1 (загальна);
• Бюджетний запит на 20__ – 20__ роки, Форма БЗ-2 (індивідуальна).

Тобто подання додаткового бюджетного запиту вже не передбачено.

Інструкцією чітко визначено:

• правила розрахунку граничних показників Мінфіном;
• правила розрахунку видатків та надання кредитів і розподілу граничних показників головними розпорядниками;
• порядок аналізу бюджетних запитів Мінфіном;
• правила заповнення форм БЗ-1 та БЗ-2.

Головний розпорядник, який реалізує бюджетні програми за загальнодержавними видатками та кредитуванням, повинен складати і подавати до Мінфіну бюджетний запит окремо за відповідним кодом відомчої класифікації видатків та кредитування бюджету.

Встановлено, що бюджетні запити подаються до Мінфіну в електронній або паперовій формі.

Бюджетний запит в електронній формі подається через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади чи спеціальний вебмодуль цієї системи.

Засоби кваліфікованого електронного підпису або кваліфікованої електронної печатки застосовуються для кожної із форм бюджетного запиту окремо.

А у паперовій формі бюджетний запит подається лише у разі, якщо:

• у головного розпорядника відсутні система електронного документообігу, інтегрована до системи електронної взаємодії органів виконавчої влади, або спеціальний вебмодуль цієї системи;

• бюджетний запит містить інформацію з обмеженим доступом, вимогу щодо захисту якої встановлено законом.

При цьому головний розпорядник повинен забезпечити відповідність бюджетного запиту, складеного в АІС «Держбюджет», бюджетному запиту, поданому до Мінфіну.

Що стосується місцевих бюджетів, то інструкції з підготовки бюджетних запитів до головних розпорядників бюджетних коштів доводять місцеві фінансові органи з урахуванням особливостей складання проектів місцевих бюджетів (ч. 3 ст. 75 БКУ).

Як правило, місцеві фіноргани використовують типові форми бюджетних запитів місцевого бюджету з наказу Мінфіну «Про затвердження типових форм бюджетних запитів для формування місцевих бюджетів» від 17.07.2015 № 648.

Однак Інструкцію з підготовки бюджетних запитів для формування проєктів місцевих бюджетів кожна місцева громад може мати свою.  

Розпорядник нижчого рівня отримує таку інструкцію від головного розпорядника, а головний розпорядник – від місцевих фінорганів.

Тобто особливості складання бюджетних запитів щодо місцевих бюджетів мають визначити саме місцеві фінансові органи. 

Наказ № 450 набрав чинності 09.03.2023.