Посадова інструкція, а не табель: Верховний Суд визначив ключовий документ держслужбовця

Верховний Суд у справі №300/772/23 визначив, який документ є основним для підтвердження виконання роботи державного службовця та визначення постійного місця служби.

Аргументи сторін у справі

Головне управління ДПС у касаційній скарзі стверджувало, що основним документом, який підтверджує факт виконання роботи та є підставою для нарахування заробітної плати, є табель обліку робочого часу.

Однак Верховний Суд не погодився з цією позицією.

Чому посадова інструкція є ключовим документом

Суд звернув увагу на Порядок розроблення посадових інструкцій державних службовців категорій «Б» та «В», затверджений наказом НАДС №1077/34048.

Відповідно до цього Порядку, посадова інструкція:

• містить інформацію про посаду та її мету;
• визначає основні посадові обов’язки, права та відповідальність державного службовця;
• встановлює умови служби, включно з режимом роботи, відрядженнями та робочим місцем;
• регламентує перелік суб’єктів зовнішньої службової комунікації та вимоги до компетентності.

Саме посадова інструкція визначає постійне місце роботи державного службовця, що має ключове значення для належного виконання посадових обов’язків та нарахування заробітної плати.

Роль табеля обліку робочого часу

Верховний Суд зазначив, що табель обліку робочого часу має допоміжний характер. Він фіксує фактичну присутність працівника на роботі, але не визначає його статус, функції та обсяг посадових обов’язків.

Практичне значення рішення

Суд підкреслив, що саме посадова інструкція визначає організаційно-правовий статус державного службовця, його права, обов’язки, відповідальність та умови служби, включно з постійним робочим місцем.

Таким чином, для визначення службових обов’язків і нарахування заробітної плати ключове значення має саме посадова інструкція.

Джерело: Інспекція з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради.