Компенсацію за облаштування робочих місць для осіб з інвалідністю хочуть змінити: нові умови та перевірки
Міністерство економіки та довкілля підготувало проєкт змін до Порядку надання компенсації фактичних витрат за облаштування робочих місць, місць провадження господарської діяльності та незалежної професійної діяльності для осіб з інвалідністю, затвердженого постановою КМУ від 22.08.2023 № 893.
Проєкт передбачає суттєве оновлення механізму компенсації: розширення кола отримувачів, нові вимоги до зарплати та основного місця роботи, окремі правила для ветеранів, обмеження компенсації вартості комп’ютерної техніки та смартфонів, а також запровадження попереднього огляду облаштованого робочого місця.
Компенсацію хочуть поширити на молодь з інвалідністю
Проєктом уточнюється, що компенсація надаватиметься за облаштування робочого місця для особи з інвалідністю I або II групи, яка є застрахованою особою, а також для особи з інвалідністю I або II групи з числа молоді, яка вперше приймається на роботу.
У пояснювальній записці прямо зазначено, що одним із завдань проєкту є розширення доступу до компенсації саме для молоді з інвалідністю та ветеранів війни.
Йтиметься саме про основне місце роботи
Для роботодавців пропонується уточнити, що компенсація надається за облаштування основного робочого місця для особи з інвалідністю.
Термін «основне місце роботи» пропонують застосовувати у значенні, наведеному в Законі України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування».
Зарплата працівника має бути не нижчою за 1,5 мінімальної
Одна з найважливіших новацій — встановлення мінімального рівня заробітної плати для працівників, за облаштування робочих місць яких роботодавець претендує на компенсацію.
За проєктом розмір зарплати працівника не може бути нижчим за 1,5 розміру мінімальної заробітної плати, установленої законом на день прийняття рішення про надання компенсації.
Для ФОП та незалежних професіоналів — умова щодо ЄСВ
Для фізичних осіб — підприємців та осіб, які провадять незалежну професійну діяльність і облаштовують власне місце провадження діяльності, пропонується встановити окрему умову.
За них має бути сплачено єдиний внесок за останній звітний період, що передує місяцю звернення.
Окремі правила передбачать для ветеранів
Проєкт детальніше врегульовує ситуацію, коли працівник з інвалідністю повертається на роботу після звільнення з військової служби у запас або відставку.
Компенсація може надаватися, якщо працівник вийшов на збережене місце роботи відповідно до ч. 3 ст. 119 КЗпП або за його згодою був переведений на іншу посаду у того самого роботодавця.
Також проєкт охоплює випадок, коли інвалідність була встановлена вже після повернення працівника з військової служби.
Для таких осіб заяву на компенсацію можна буде подати з урахуванням дати придбання допоміжного засобу або облаштування робочого місця, але не пізніше ніж протягом 24 календарних місяців з дня виходу на роботу після звільнення з військової служби.
Компенсацію за комп’ютерну техніку та смартфони обмежать
Проєкт вводить окремі обмеження для компенсації витрат на техніку.
| Вид обладнання | Максимальний розмір компенсації |
|---|---|
| Комп’ютерна техніка | до 20% фактичної вартості придбаного обладнання |
| Мобільний телефон | до 10% фактичної вартості придбаного обладнання |
Компенсації підлягатиме виключно нове обладнання, придбане після укладення трудового договору з працівником з інвалідністю та облаштування його основного робочого місця.
До переліку допоміжних засобів також пропонують прямо включити смартфони, що використовуються для виконання службових обов’язків, а також конкретизувати перелік комп’ютерної техніки — персональні комп’ютери, ноутбуки, моноблоки, планшети та периферійні пристрої.
Робоче місце перевірятиме центр зайнятості
Ще одна суттєва зміна — запровадження обов’язкового попереднього огляду облаштованого робочого місця до прийняття рішення про надання компенсації.
Центр зайнятості зможе провести огляд:
- безпосередньо за місцем розташування робочого місця;
- дистанційно в режимі відеоконференції.
Під час дистанційного огляду заявник повинен забезпечити можливість візуально оглянути робоче місце, обладнання, меблі, програмне забезпечення та інші товари, роботи і послуги, на які заявлено компенсацію.
Також передбачена можливість фото- та відеофіксації. Про огляд заявника повинні повідомити не пізніше ніж за два робочі дні. Результати оформлюватимуться актом і враховуватимуться при прийнятті рішення.
З’являться нові підстави для відмови
Перелік підстав для відмови у компенсації пропонується розширити. Зокрема, компенсацію не нададуть, якщо:
- на дату прийняття рішення особа з інвалідністю вже звільнена;
- ФОП або особа, яка здійснює незалежну професійну діяльність, припинила діяльність;
- обладнання або допоміжні засоби придбані у пов’язаної особи в розумінні Податкового кодексу України;
- заявник не дав можливості провести попередній огляд;
- в окремих випадках уже була отримана інша компенсація за переобладнання транспортного засобу.
Потребу в адаптації робочого місця доведеться підтверджувати
У Порядку хочуть детальніше визначити документи, якими підтверджується потреба особи з інвалідністю у пристосуванні робочого місця.
Серед них:
- індивідуальна програма реабілітації;
- витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування;
- консультаційний висновок лікаря з фізичної та реабілітаційної медицини;
- висновок ерготерапевта;
- висновок фізичного терапевта;
- висновок інклюзивно-ресурсного центру;
- інші документи, які підтверджують потреби у реабілітації або рівень функціонування особи.
Скільки коштів передбачено на програму
За даними пояснювальної записки, реалізація змін не потребуватиме додаткового фінансування з державного або місцевих бюджетів. Компенсації фінансуватимуться за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
На програму у 2026 році передбачено 295,98 млн грн, що на 41% більше, ніж у 2025 році. Прогнозується облаштувати близько 3 тис. робочих місць.
Середня прогнозна вартість облаштування одного робочого місця у 2026 році становить 86,7 тис. грн. Окремо для молоді з інвалідністю, яка вперше працевлаштовується, прогнозується 250 отримувачів компенсації, на що орієнтовно передбачено 21,665 млн грн.
