Інформація по темі "" | Публікації по тегу
30.08.12
1919 0
Друкувати
Обране

Минсоцполитики: проверки инспекции по труду

Приказ Министерства социальной политики Украины от 02.07.12 г. № 390

«Об утверждении Порядка проведения проверок должностными лицами Государственной инспекции Украины по вопросам труда и ее территориальных органов»

Комментируемым приказом Минсоцполитики утвердило:

1. Порядок проведения проверок должностными лицами Государственной инспекции Украины по вопросам труда и ее территориальных органов (далее — Порядок).

2. Формы документов, оформляемых при проверках:

Акта проверки соблюдения субъектами хозяйствования законодательства о труде и общеобязательном государственном социальном страховании (далее — Акт проверки);

Предписания;

Протокола об административном правонарушении;

Постановления о наложении административного взыскания в соответствии со статьей 1886 Кодекса Украины об административных правонарушениях (далее — Постановление).



Кроме того, комментируемым приказом отменен приказ Минтруда от 21.03.03 г. № 72, который до этого утверждал порядок проведения таких же проверок и инструкцию по оформлению материалов о правонарушениях.

Сразу отметим, что Порядок, в отличие от своего предшественника, не содержит процедурных вопросов оформления Акта проверки и Предписания. И вообще отдельно отсутствует аналог инструкции по оформлению материалов о правонарушениях.

Сам же Акт проверок увеличен в размерах и теперь содержит детальный перечень вопросов, которые проверяются, со ссылкой на регламентирующие нормативные документы. Для работодателя также полезно ознакомиться с актом, чтобы знать, что будут проверять инспекторы, и, в случае необходимости, исправить у себя ситуацию до начала проверки.

Стоит обратить внимание на такой интересный момент. Ввиду того что ст. 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях (далее — КоАП) содержит довольно абстрактную формулировку ответственности в других случаях «также прочие нарушения требований законодательства о труде», не значит ли это, что в случае, если по какому-то вопросу будет выявлено нарушение, автоматически будет наложен админштраф по ст. 41 КоАП. На наш взгляд — нет. Так, в перечне проверяемых вопросов есть такие, которые фактически не приводят к ущемлению трудовых прав работника. Так, среди контролируемых аспектов указано (п.п. 3.2.2) обеспечение бухгалтерского учета расходов на оплату труда, что предусмотрено как обязанность работодателя частью второй ст. 30 Закона Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г. № 108/95-ВР. Однако, нам видится, что привлекать за необеспечение ведения бухучета, если в результате трудовые права работника не нарушены, проверяющие из инспекции по труду не должны.

Теперь относительно порядка проведения проверок.

В п. 1 Порядка четко указано, что проверки проводятся в пределах полномочий, предоставленных инспекторам по вопросам труда такими документами:

1) Конвенцией № 81 Международной организации труда об инспекции труда в промышленности и торговле (дата подписания: 11.07.47 г., дата вступления в силу: 07.04.50 г., дата ратификации: 08.09.04 г.);

2) Конвенцией № 129 Международной организации труда об инспекции труда в сельском хозяйстве (дата подписания: 25.06.69 г., дата вступления в силу: 19.01.72 г., дата ратификации: 08.09.04 г.);

3) Законом Украины «Об основных началах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» от 05.04.07 г. № 877-V (далее — Закон № 877)*;

4) постановлением КМУ от 17.11.10 г. № 1059 «Об утверждении критериев, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности субъектами хозяйствования в части соблюдения требований законодательства о труде и определяется периодичность осуществления плановых мероприятий государственного надзора (контроля)»;

5) Положением о Государственной инспекции Украины по вопросам труда, утвержденным Указом Президента Украины от 06.04.11 г. № 386/2011.

* Напомним также, что для проверок упрощенцев есть специальный Закон Украины от 23.02.12 г. № 4448-VI, которым установлены особые правила осуществления госнадзора).

Таким образом, теперь уже в приказе закреплена ранее продвигаемая Госнадзортруда идея, что инспекторы по вопросам труда должны в своей деятельности руководствоваться не только внутренним законодательством, но и положениями международных актов. Ранее на это указывалось только в письмах (например, см. письма Госнадзортруда от 28.04.07 г. № 013-617-43, от 25.10.07 г. № 013-1636-32; письме Минюста от 01.09.09 г. №06/01-15/1968). Кроме того, теперь четко прописано о соблюдении при проверках норм Закона № 877.

Проверять имеют право должностные лица Гоструда, которые имеют полномочия государственного инспектора по вопросам труда (п. 2) при наличии у него служебного удостоверения и направления на проверку (п. 4). Инспектор не может выступать в качестве посредников, арбитров или экспертов при рассмотрении трудовых споров (п. 3).

Виды проводимых проверок (п. 3):

1) плановые — проводятся с периодичностью, определяемой согласно постановлению КМУ от 17.11.10 г. № 1059 в зависимости от степени риска: высокой (проверки не чаще 1 раза в год), средней (проверки не чаще 1 раза в 2 года) и незначительной (проверки не чаще 1 раза в 3 года);

2) внеплановые — проводятся независимо от количества ранее проведенных проверок при наличии оснований, определенных Законом № 877. Внеплановые проверки по обращениям физических и юридических лиц о нарушении требований трудового законодательства и общеобязательном государственном соцстраховании проводятся только при наличии согласия Гоструда Украины на их проведение.

Проверки могут проводиться как по месту осуществления хоздеятельности (его обособленных подразделений) или в помещении органа Гоструда в случаях, предусмотренных Законом № 877.

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что инспектору на время проведения проверки предоставляется рабочее место, оборудованное должным образом, право пользования телефонной связью, копировальной техникой, другими услугами технического характера, необходимыми для реализации полномочий во время проверки, оформления материалов проверки, общения с работниками (в случае необходимости получения объяснений).

По результатам проверки составляется Акт проверки. Если выявлены нарушения, выносится Предписание об устранении выявленных нарушений.

Кстати, по результатам проверки инспектор обязан провести разъяснительную работу по вопросам применения норм законодательства о труде и общеобязательном государственном социальном страховании, если должностные лица проверяемого работодателя будут не против (п. 6.4 Порядка).


Комментируемое постановление вступило в силу со дня его официального опубликования — с 17.08.12 г. (опубликовано в газете «Офіційний вісник України», 2012, от 17.08.12 г. № 60).

env_icon Отримуйте новини поштою!

Ми будемо надсилати вам найсвіжіші матеріали кожного тижня

Для цього вкажіть своє ім'я та електронну скриньку

Помітили помилку? Виділіть її та натисніть Ctrl+Enter, щоб повідомити нас про це


Новини по темі:
02.12.21 Тисяча для вакцинованих: скористатися коштами можна буде протягом чотирьох місяців Скористатися коштами в рамках програми з підтримки громадян і бізнесу в умовах пандемії «єПідтримка» можна буде упродовж чотирьох місяців після дня надходження коштів.
01.12.21 Вихідні дні на Різдво та Новий рік: скільки будемо відпочивати У грудні та січні українці тричі матимуть довгі вихідні (по три дні поспіль).
01.12.21 Уряд вніс зміни до карантинної постанови: головне 24 листопада Кабінет Міністрів України вніс зміни до Постанови №1236, посиливши карантинні правила, зокрема для невакцинованих громадян.
коментарі
(0)
Яка вдача - ви можете стати першим, хто прокоментує цей матеріал.
Залишити коментар:
Для того, чтоб распечатать текст необходимо авторизоваться или зарегистрироваться
Закрити
icon-block
Заважає реклама?
Ви маєте можливість її відключити всього за 30 грн
pw-image
Читайте сайт за ціною чашки кави
Платне користування buhgalter.com.ua передбачає:
  • доступ до новин, статей, довідників
  • безлімітні завантаження бланків
  • відсутність реклами.
Передплатники PRO-доступу, «Бюджетної бухгалтерії», «Оплата праці» та користувачі «FIT-Бюджет» отримують безкоштовний доступ до порталу бонусом до передплати.
Передплата подовжується автоматично щомісяця, але відмовитися можна у будь-який момент. Я погоджуюсь з користувацькими умовами
30
грн/
місяць
Вже передплатили? Увійти
Передплата подовжується автоматично щомісяця, але відмовитися можна у будь-який момент. Я погоджуюсь з користувацькими умовами
ic-acc-pay
×

 

Договір публічної оферти

Угода

про умови використання інформаційних ресурсів сайту

Ця Угода укладена між ТОВ «НВП «ФАКТОР» (далі - Компанія) і будь-яким Користувачем (далі загально названі - Сторони) веб-сайту (-ів) buhgalter.com.ua і / або budget.factor.ua, далі іменуються - Сайт.

Загальні положення

Наведені нижче умови є електронною формою документа, що визначає порядок використання, а саме, надання Користувачеві доступу до інформаційних ресурсів через Сайт.

Ця угода (Договір) носить характер публічної оферти, тобто є еквівалентом "усної угоди" і відповідно до чинного законодавства України має належну юридичну силу.

Сайт є об'єктом авторського права і як складного твору, а також "компіляції даних" ("бази даних") охороняється на території України, відповідно до Закону України "Про авторське право і суміжні права".

Всі авторські майнові права на Сайт належать Компанії. Позначення «buhgalter», «Factor» є знаком для товарів і послуг (торговою маркою) і не може використовуватися Користувачем без отримання відповідної ліцензії.

Компанія докладає всіх зусиль щодо забезпечення достовірності і актуальності інформації, представленої на Сайті. Однак Компанія не бере на себе фінансової та іншої відповідальності за результати застосування цієї інформації.

Підписка - повний доступ до всіх матеріалів, розміщених на Сайті. Підписка надається за певну плату на певний строк відповідно до умов відповідного тарифу Підписки.

Автоподовження підписки - сервіс автоматичного продовження підписки.

 

 

1. Прийняття Угоди

 

1.1. Для того, щоб отримати право доступу до інформаційних ресурсів Сайту, Користувачеві необхідно спочатку висловити свою згоду з цією угодою. Користувач не має санкціонованого доступу до інформаційних ресурсів Сайту, якщо він не прийняв або не згоден з умовами цієї угоди.

1.2 Згідно з умовами Договору Компанія надає Користувачам Передплату на платній основі з метою перегляду користувачами окремих матеріалів, розміщених на Сайті. Категорії платної інформації визначаються Товариством самостійно.

1.3. За згодою Користувача з умовами цієї угоди, Користувачеві надається доступ до інформаційних ресурсів Сайту. Інформаційні ресурси надаються «як є» і не припускають наступних доопрацювань.

1.4. Користувач має право припинити користуватися Сайтом в будь-який момент, без спеціального повідомлення Компанії про припинення користування Сайтом.

1.5. Для отримання доступу до ресурсів від Користувача може знадобитися надання інформації про себе (наприклад, відомості про особу, відомості про юридичну особу та інші контактні дані) з метою продовження користування Користувачем послугами Компанії.

1.6. Беручи до уваги безперервне впровадження нових розробок, Користувач визнає і погоджується з тим, що Компанія має право на власний розсуд припинити (тимчасово або остаточно) надання доступу до ресурсів Сайту (або будь-яких окремих функцій Сайту) всім користувачам взагалі або Користувачеві зокрема, без попереднього повідомлення.

1.7. Компанія на постійній основі впроваджує нові розробки для того, щоб надавати найкращі можливі послуги своїм користувачам. Користувач визнає і погоджується з тим, що форма і характер послуг (дизайн сайту, обсяг наданої інформації, тематика і ін.) можуть час від часу змінюватися без попереднього повідомлення Користувача.

 

 

2. Відповідальність сторін

 

2.1. Матеріали Сайту видаються без будь-яких гарантій, неявних або інших. Компанія не несе відповідальність за повноту і точність інформації, що міститься в матеріалах сайту, відповідність її вимогам Користувача.

2.2. Всі ризики, що виникають при використанні матеріалів (ресурсів) Сайту, несе Користувач. Компанія ні за яких умов не несе відповідальності за будь-які понесені Користувачем збитки, у чому б вони не виражалися, в тому числі, в разі якщо компанія була повідомлена про можливість заподіяння збитків.

2.3. Ризик настання негативних наслідків в результаті використання рекомендацій, думок і тверджень, що містяться на Сайті, в повному обсязі несе Користувач. Компанія не гарантує і не підтверджує точність і достовірність, рекомендацій, думок і тверджень, що містяться на Сайті.

2.4. Компанія не несе ніякої відповідальності за будь-які помилки, неточності, втрати часу, порушення в роботі обладнання і ліній комунікацій, проникнення комп'ютерних вірусів, втрати і зміни даних, виникнення дефектів в роботі програм. які виникли, незалежно від причин, в результаті використання Сайту.

2.5. У разі здійснення Користувачем дій, передбачених ст. 50 Закону України «Про авторське право і суміжні права» (порушення авторського права і суміжних прав), Компанія залишає за собою право, без попереднього повідомлення Користувача, за своїм вибором здійснювати дії щодо захисту немайнових і майнових авторських прав та суміжних прав в порядку, встановленому адміністративним, цивільним і кримінальним законодавством.

 

3. Порядок і умови оформлення Передплати

 

3.1 Для оформлення Передплати Користувачеві необхідно:

3.1.1 Авторизуватись або зареєструватися на сайті buhgalter.com.ua шляхом заповнення всіх необхідних полів реєстраційної форми

3.1.2 Уважно ознайомитися з умовами договору і прийняти його,

3.1.3 Ввести необхідні для оплати дані, якщо того вимагає Платіжна система; підтвердити оплату і оплатити.

3.2 Оплата доступу до сайту buhgalter.com.ua проводиться Користувачем на умовах 100% передплати.

3.3 Компанія попереджає користувачів, а Користувачі розуміють і погоджуються з тим, що Платіжна система може стягувати понад вартості послуг будь-якого роду комісії та збори, включаючи комісії мобільних операторів (за їх наявності), надаючи свої послуги тільки в разі, якщо такі комісії і збори будуть оплачені користувачем. Інформацію про такі комісії і збори (за їх наявності) Користувач самостійно може дізнатися в Платіжній системі. Комісії та збори не повертаються і не відшкодовуються Компанією. Користувач, який скористався послугами платіжної системи, вважається попередженим і згодним з їх умовами.

3.4 Компанія має право в односторонньому порядку і без попереднього повідомлення Користувача змінювати умови цього договору, наповнення пакетів Підписка, розміри тарифів і т.п. шляхом розміщення відповідного документа в новій редакції на сайті.

3.5 Зміни умов цього Договору набирають чинності з моменту опублікування на сайті buhgalter.com.ua

3.6 Зміни, що стосуються наповнення пакетів Підписка, розмірів тарифів застосовуються тільки для підписок, придбаних після такої зміни.

3.7 Відмова від послуг після оплати неможлива.

3.8 Користувач не має права:

3.8.1 реєструватися як інша особа; вводити в оману інших користувачів щодо своєї особи, використовуючи реєстраційні дані іншої людини; навмисне спотворювати уявлення про самого себе, свій вік або свої відносини з іншими особами або іншими організаціями; передавати реєстраційні дані, логін і пароль для доступу до системи іншим особам;

 

4. Автоподовження підписки

 

4.1 Учасники оплачують доступ до сайту buhgalter.com.ua щомісяця, надають згоду на послуги автоматичного регулярного продовження Підписки на новий термін (автоподовження Підписки). Після активації даної послуги оплата нового терміну Підписки здійснюється шляхом автоматичного безакцептного списання коштів з рахунку користувача. Послуга автоподовження Підписки надається до тих пір, поки Користувач не повідомить про її скасування в особистому кабінеті користувача, заповнивши необхідну форму.

4.2 Послуга вважається скасованою з наступного оплатного періоду.

4.3 Послуга активується при здійсненні першої або чергової оплати Підписки, що означає згоду користувача з тим, що після закінчення оплаченого строку дії Передплати Договір автоматично пролонгується на тих же умовах на той же термін з автоматичним списанням вартості Передплати з рахунку Користувача

4.4 У разі недостатності коштів на рахунку користувача або неможливості проведення платежу Підписка на новий термін не надається, а послуга «автоподовження Підписки» відключається, до моменту появи коштів на рахунку користувача або заміни користувачем рахунку в особистому кабінеті).

4.5 При зміні Товариством тарифів на підписку автоподовження Підписка на черговий новий термін, наступний за періодом, протягом якого відбулася така зміна буде здійснено за новим тарифом.

 

5. Припинення відносин з Компанією. зміна угоди

 

5.1. Компанія і Користувач домовилися, що компанія має право припинити підтримувати Сайт (надавати доступ / надавати послуги) в будь-який час на власний розсуд.

5.2. Компанія залишає за собою право припинити доступ до Сайту, якщо: доступ до Сайту втрачений через відсутність зв'язку на маршруті від Користувача до Сайту; Користувачеві відмовлено в доступі до Сайту внаслідок порушення ним «Інтрукціі користування сайтом» (http://budget.factor.ua/faq.php) або перевищення обсягу прав на використання Сайту.

5.3. Компанія залишає за собою право за своїм вибором без попереднього повідомлення та / або роз'яснення причин: змінювати, виправляти, обмежувати, припиняти чи зупиняти дію Сайту і будь-яких його розділів (матеріалів, ресурсів, сервісів); відмовляти Користувачеві в доступі до користування Сайтом і / або будь-якого його розділу. Задоволення / розгляд потреб Користувача при використанні Сайту не є обов'язком Компанії.

 

6. Заключні положення

 

6.1. Сайт може містити посилання на інші Інтернет - сайти. Дані сайти не перебувають під контролем Компанії і Компанія не несе відповідальності за зміст даних сайтів та / або зміст сайтів, посилання на які знаходяться на даних сайтах. Посилання на інші сайти включені в Сайт тільки для зручності користувачів і не означають згоду Компанії та його посадових осіб з вмістом даних сайтів. Інші Інтернет - сайти можуть містити посилання на Сайт без спеціального дозволу Компанії.

6.2. У разі незгоди Користувача з будь-яким з умов цієї угоди він зобов'язаний негайно припинити використання Сайту і / або будь-якого з його розділів.

6.3. У разі якщо компетентними органами / особами частина цієї угоди буде визнана недійсною, такою, що суперечить законодавству і не підлягає застосуванню, це не тягне неможливість застосування інших положень цієї угоди. Ця угода діє повною мірою в рамках, встановлених чинним законодавством.

6.4. До відносин в рамках цієї Угоди застосовується право України. Користувач і Компанія домовилися підкорятися при виникненні будь-яких спорів, що виникають у зв'язку зі справжньою угодою (використанням Сайту), виключно юрисдикції судів України.