Особенности обложения НДС жилищно-коммунальных услуг
Миндоходов в письме от 27.08.2013 г. № 9618/6/99-99-19-04-02-15 разъяснило вопросы относительно обложения НДС жилищно-коммунальных услуг и формирования налогового кредита по операциям приобретения товаров (услуг), использованных для их предоставления.
Налоговики отметили, что изготовитель (исполнитель) жилищно-коммунальных услуг в качестве компенсации предоставленных им услуг получает:
— тариф, который уплачивается населением в полном объеме;
— часть тарифа, оплачиваемую льготным категориям населения;
— часть тарифа, оплачиваемую из соответствующих местных бюджетов в размере субсидий и дотаций, которые предоставляются льготникам;
— разницу между утвержденными ценами/тарифами и размером экономически обоснованных расходов на их производство (производственная дотация на покрытие убытков от поставки услуг по тарифу);
— тариф, который уплачивается прочими категориями покупателей (бюджетные организации, коммерческие структуры и т. д.).
База налогообложения жилищно-коммунальных услуг формируется исходя из тарифа независимо от источника оплаты: оплачивается изготовителю (исполнителю) жилищно-коммунальных услуг непосредственно потребителями, или же перечисляется вместо потребителей полностью либо частично соответствующим местным бюджетом.
При этом налоговые обязательства по кассовому методу согласно п. 187.10 Налогового кодекса Украины (далее — НКУ) определяются только для той части услуг, которые перечислены в настоящем пункте, при их поставке указанным в этом же пункте категориям покупателей (физлицам, бюджетным учреждениям, ЖЭКам, квартирно-эксплуатационным частям, ОСМД, прочим плательщикам налога, осуществляющим сбор средств от указанных покупателей с целью дальнейшего их перечисления поставщикам услуг в счет компенсации их стоимости). Для части услуг, которые предоставляются остальным категориям покупателей, налоговые обязательства определяются по правилу первого события.
Также налоговики объяснили, что часть стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышающая тариф и получаемая производителем (исполнителем) жилищно-коммунальных услуг из бюджета в виде производственной дотации на покрытие убытков от поставки услуг по тарифу, освобождается от НДС и отражается в декларации по правилу первого события.