Пенсійна реформа: основні тези
1. Із 1 жовтня 2017 року відновлюються виплати пенсій працюючим пенсіонерам у повному розмірі.
2. Розмір й умови призначення мінімальної пенсії за віком буде переглянуто:
- на рівні прожиткового мінімуму пенсія в мінімальному розмірі призначатиметься особам, у яких наявний страховий стаж 30/35 років для жінки та чоловіка;
- з 1 січня 2018 року буде гарантовано мінімальну пенсію на рівні 40% від мінімальної заробітної плати, але не менш ніж розмір прожиткового мінімуму, особам, у яких наявний страховий стаж 30/35 років, після досягнення ними 65 років. За відсутності повного стажу — виплачується розрахована пенсія. Доплата до прожиткового мінімуму до 65 років здійснюється з урахуванням доходу;
- змінюється розрахункова величина для визначення мінімального розміру пенсії для шахтаря з 80% середньої заплати шахтаря на 80% середньої заробітної плати.
3. Буде скасовано спеціальні пенсійні режими, а саме:
- держслужбовців (на перехідний період залишені норми щодо тих, які набули необхідного стажу станом на 01.05.2016 р.);
- науковців;
- осіб місцевого самоврядування;
- прокурорів;
- депутатів;
- журналістів.
При цьому пенсії, що були раніше, продовжують виплачуватися.
4. Змінюються умови купівлі стажу:
- можна купити до 2-х років відсутнього страхового стажу із застосуванням додаткового коефіцієнта:
- 2 — за період до 12 місяців;
- 1,5 — за період із 13 до 24 місяців;
5. Ліквідуються пенсії за вислугу років (крім артистів) та пільгові пенсії.
Винятком є пільгові пенсії:
- матерів, які виховали 5 дітей та інвалідів із дитинства (у 50 років);
- військових — учасників бойових дій (55 років);
- ліліпутів та диспропорційних карликів;
- чорнобильців.
Жінкам, яким призначено дострокову пенсію в 55 років, обмежується застосування понижуючого коефіцієнта до розміру пенсії та за дзеркальним принципом відновлюється повний розмір обчисленої пенсії.
Змінюються положення щодо порядку призначення пенсії за особливі заслуги — органами Пенсійного фонду, з дати подання заяви, а не після подання особою всіх документів).
6. Пенсійне законодавство зазнає й інших змін, зокрема:
- урегулювання виплати пенсій по втраті годувальника-військового для учнів і студентів до 23 років;
- приведено законодавство щодо призначення пенсій за нормами Закону № 1058, крім військовослужбовців:
- пропонується дати визначення працюючому пенсіонеру;
- узгоджується перелік застрахованих осіб в Законі № 1058 із Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», зокрема пропонується виключити дружин дипломатів, за яких на сьогодні сплата внесків не здійснюється;
- унормовується положення щодо зарахування (урахування) страхового стажу та заробітку військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) за довідками щодо періодів із 1 липня 2000 року, за які в Державному реєстрі відсутні відомості;
- передбачається внесення відсутніх у Реєстрі застрахованих осіб даних по військових за період із 2000 року протягом 5-ти років;
- переглядаються умови застосування пільгового періоду для обчислення страхового стажу — пропонується враховувати пільговий період винятково для визначення права на призначення пенсії за віком. При обчисленні розміру пенсії «кратний» страховий стаж не враховуватиметься;
- упорядковано визначення доплати до прожиткового мінімуму з урахуванням пенсій від інших держав;
- урегульовано механізм визначення розміру підвищення пенсії за більш пізній вихід на пенсію;
- надання можливості перерахунку пенсій працюючим пенсіонерам без особистого звернення до органів ПФУ (автоматичний перерахунок пенсій);
- при визначенні індивідуального коефіцієнта заробітної плати особи враховувати додатково сплачені кошти до мінімального розміру страхового внеску;
- урегульовані питання видачі пенсійних посвідчень й інформування застрахованих осіб про страховий стаж.
У зв’язку з установленням однакової ставки єдиного внеску (22% — з 01.01.2016 р.) періоди сплати внеску зараховуються до страхового стажу осіб, що працюють на умовах цивільно-правових договорів, фізичних осіб — підприємців й осіб, які забезпечують себе роботою самостійно.
Такі особи отримують право на виплати за всіма видами соціального страхування (нині такі особи мають право на виплати лише за двома видами страхування: пенсійним і на випадок безробіття).
