Чи «світить» підвищення зарплати робітникам держорганів та ОМС?

Наказ збираються запровадити «заднім числом» - з 1 січня цього року.

Що ж у ньому цікавого?

Фактично цей наказ має замінити собою діючий на сьогодні наказ Мінпраці «Про умови оплати праці робітників, зайнятих обслуговуванням органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів» від 02.10.96 р. № 77. Чесно кажучи, давно пора. Але руки до цього дійшли тільки зараз. І поштовхом стала передача функцій з формування та реалізації державної політики у сфері праці та трудових відносин від Мінсоцполітики до Мінекономіки.

Новим наказом оновлять схеми посадових окладів. При цьому окремо для органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших держорганів (додатки 1- 3), та окремо для ОМС (додатки 4 - 6).  

Також передбачено, що розміри місячних окладів (тарифних ставок), зазначені у цих додатках, змінюються пропорційно підвищенню посадового окладу (тарифной ставки) працівника 1-го тарифного розряду, розмір якого визначений у примітці 1 додатка 1 до постанови КМУ «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 30.08.2002 р. № 1298. Однак ці норма за планами Мінекономіки запрацює лише з 1 січня 2022 року.

І ось тут – найцікавіше. 

Робітники держорганів 

Нажаль, робітників держорганів потішити нічім. Підвищення не буде. Їх оклади «заморожені» на рівні вересня 2020 року. У додатках 1 – 3 проекту наказу фігурують вже знайомі з минулого року цифри.

Головна причина - ст. 26 Закону про Держбюджет-2021. Нею встановлено, що у 2021 році для всіх категорій працівників державних органів застосовуються розміри та умови оплати праці, що діяли на 1 вересня 2020 року.

А робітники держоргану – це теж його працівники.

Про які саме держоргани йдеться?

Справа в тому, що законодавчого визначення поняття «державний орган» не існує. Єдине його визначення є у ст. 1 Закону «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 р. № 1700-VII. У ній зазначено, що державний орган - це орган державної влади, в тому числі колегіальний державний орган, інший суб'єкт публічного права, незалежно від наявності статусу юридичної особи, якому згідно із законодавством надані повноваження здійснювати від імені держави владні управлінські функції, юрисдикція якого поширюється на всю територію України або на окрему адміністративно-територіальну одиницю.

Також з цього приводу нещодавно надало роз’яснення Мінекономіки у листі «Щодо поширення норм статті 26 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» на деякі категорії працівників»  від 05.02.2021 р. № 4708-06/7404-09.У ньому фахівці Міністерства перелічили категорії посад в держорганах. 

Відтак, можна сміливо стверджувати, що ст. 26 Закону про Держбюджет-2021 не діє для працівників:

• органів місцевого самоврядування (як посадових осіб, так і робітників цих органів);
• установ, закладів, організацій, створених органами держвлади та ОМС.

Як результат - робітники ОМС можуть розраховувати на підвищення посадових окладів. 

Робітники ОМС 

Проектом наказу передбачено для робітників ОМСпідвищення посадових окладів. Їх розміри переглянуть станом на 01.01.2021 р. та 01.12.2021 р.

Ось що пропонує Мінекономіки для робітників ОМС: 

Додаток 4

до наказу Міністерства розвитку економіки,

торгівлі та сільського господарства України __  2021 року № ___   

СХЕМА

місячних тарифних ставок робітників, зайнятих обслуговуванням органів місцевого самоврядування та їх виконавчих органів 

Додаток 5

до наказу Міністерства розвитку економіки,

торгівлі та сільського господарства України ___            2021 року № ___  

СХЕМА

місячних окладів робітників наскрізних професій, зайнятих обслуговуванням органів місцевого самоврядування та їх виконавчих органів 

 * 1 кВт = 1,35962 кінських сил (к. с.) 

Водій автотранспортних засобів (оперативних автомобілів зі спеціальним звуковим сигналом (типу «сирена»)

 Водій автотранспортних засобів (автобусів, у тому числі спеціальних)

Примітки: 

1. Водіям вантажних і легкових автомобілів, автобусів установлюється щомісячна надбавка за класність у таких розмірах:

водіям 2-го класу — 10 відсотків, водіям 1-го класу — 25 відсотків установленої тарифної ставки за відпрацьований час.

2. Водіям автомобілів (легкових і вантажних) та автобусів, зайнятим у сфері обслуговування органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їхніх

виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів, установлюється доплата за ненормований робочий день у розмірі 25 відсотків тарифної ставки за відпрацьований час.

3. Водіям автомобілів, які використовуються для обслуговування діяльності посадових осіб, щодо яких здійснюється державна охорона відповідно до Закону України «Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб», та членів Уряду, встановлюється надбавка за особливі умови роботи у розмірі до 100 відсотків місячної тарифної ставки. 

Отже, з планами Мінекономіки ви вже знайомі. Залишилося лише почекати доки проект не стане офіційним наказом.