Держбюджетне обмеження зарплати до закінчення АТО: хто під нього підпадає?
Нагадаємо, що зазначеною статтею передбачено, що членам КМУ, керівникам центральних органів виконавчої влади (далі — ЦОВВ) та інших державних органів (крім органів, підрозділи яких беруть участь у проведенні АТО), народним депутатам України до завершення АТО місячна заробітна плата нараховується лише в розмірі посадового окладу.
В Мінсоцполітики роз’яснили, що вказаним особам не нараховуються доплати та надбавки до посадового окладу, премії та не здійснюється індексація їх заробітної плати.
Таке обмеження не стосується заступників керівників ЦОВВ та інших державних органів, керівників територіальних органів ЦОВВ.
З метою чіткого визначення посадових осіб, на яких поширюються наведені законодавчі положення, Мінсоцполітики роз’яснило наступне:
1) до складу КМУ відносяться: Прем'єр-міністр України, Перший віце-прем'єр-міністр України, віце-прем'єр-міністри та міністри України;
2) керівником ЦОВВ, який не є міністерством, є посадова особа, яка очолює ЦОВВ, здійснює керівництво його діяльністю;
3) стосовно визначення керівників інших державних органів чинне законодавство не містить тлумачення поняття «державний орган». В свою чергу термін «державні органи» є ширшим, ніж термін «органи державної влади», оскільки охоплює, крім органів законодавчої, виконавчої та судової влади, також інші органи, як не належать до жодної із зазначених гілок влади, але здійснюють певні державні функції, керівники яких наділені представницькими, нормотворчими, контрольними та виконавчими функціями, зокрема такими, як приймати владні (обов'язкові до виконання) приписи (видавати правові акти), організовувати та контролювати їх виконання. До таких органів належать: Центральна виборча комісія, Національний банк України, Рахункова палата, Генеральна прокуратура України, Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення, правові засади діяльності яких встановлюються окремими законами.
Такі роз’яснення наведені в листі Мінсоцполітики від 09.09.2014 р. № 29526/62/1-14 «Про застосування статті 32 Закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік».