Граничні зарплати для посадовців і нова система оплати праці: що передбачає законопроєкт

Комітет Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів 18 лютого рекомендував парламенту включити до порядку денного та прийняти за основу законопроєкт № 14387 про справедливу систему оплати праці в Україні.

Документ передбачає комплексне оновлення підходів до формування заробітної плати як у публічному, так і в приватному секторах та закріплення принципу рівної оплати праці за рівну роботу.

Мета законопроєкту

Законопроєкт спрямований на:

• створення єдиної системи оплати праці з уніфікованою структурою;
• визначення принципів і гарантій в оплаті праці;
• врегулювання правового статусу публічної служби та політичних посад;
• встановлення державного регулювання оплати праці у публічному секторі;
• закріплення поняття гарантованої мінімальної заробітної плати та механізму її перегляду з урахуванням макроекономічних показників.

Граничні розміри оплати праці

Проєкт передбачає запровадження нових інструментів регулювання у вигляді Виконавчого табеля (затверджується Законом) та Генерального табеля (затверджується Кабінетом Міністрів України), які встановлюватимуть граничні річні розміри заробітної плати у публічному секторі.

Пропонується встановити верхню межу оплати праці у державному секторі, починаючи з Президента України. При цьому розрив між мінімальною оплатою праці фахівця та максимальною оплатою особи на політичній посаді не повинен перевищувати 5–6 разів.

Принцип рівної оплати за рівну роботу

Ключовим положенням є закріплення принципу рівної оплати праці за рівну роботу. Законопроєкт покликаний усунути ситуації, коли особи з однаковими функціями, повноваженнями та рівнем відповідальності отримують суттєво різну оплату праці.

У цьому контексті документ апелює до статті 23 Загальної декларації прав людини, яка гарантує право кожного на рівну оплату за рівну працю без дискримінації.

Структура законопроєкту

Проєкт складається з трьох частин:

• загальної частини з визначенням термінів та базових принципів;
• частини щодо приватного сектору;
• частини щодо державної служби та публічного сектору.

Водночас наголошується, що законопроєкт не передбачає автоматичного підвищення заробітних плат, а спрямований на систематизацію та прозорість формування оплати праці.

Очікувані результати

Реалізація законопроєкту № 14387 має забезпечити прозорість, системність та справедливість формування заробітної плати, встановлення законодавчо визначеної верхньої межі оплати праці у публічному секторі та зміцнення незалежності політичних посад через чітке нормативне регулювання.