Мінекономрозвитку роз’яснило застосування нових правил визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану

Міністерство розвитку громад та територій України листом від 11 грудня 2025 року №36804/28/14-25 надало роз’яснення щодо практичного застосування постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 №1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану».

Роз’яснення стосуються визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єктів, що фінансуються за рахунок бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, а також кредитів під державні гарантії.

Коли застосовуються положення постанови №1512

Постанова №1512 застосовується з 25 листопада 2025 року (дня її офіційного опублікування) та діє протягом воєнного стану і 12 місяців після його припинення або скасування.

Положення постанови не мають зворотної дії в часі.

Проєктна документація та експертиза

• Кошторисна частина проєктної документації, подана на експертизу до 25.11.2025, підлягає перегляду у зв’язку з набранням чинності постановою.
• Проєктна документація, затверджена до 25.11.2025 і щодо якої не розпочато процедуру закупівель, може використовуватися без перегляду.
• Якщо закупівлю розпочато до 25.11.2025, замовник може, але не зобов’язаний, вносити зміни до тендерної документації.

Договори підряду та договірна ціна

Договори підряду, укладені до набрання чинності постановою №1512, можуть бути змінені за згодою сторін.

Перерахунок договірної ціни допускається:

• без збільшення ціни договору про закупівлю;
• без зміни обсягів і якості будівельних робіт;
• лише за взаємною згодою замовника та підрядника.

Якщо змінюються проєктні рішення після 25.11.2025, вартість залишку робіт може визначатися з урахуванням положень постанови.

Попередня оплата (аванси)

Постанова №1512 не забороняє застосування попередньої оплати за договорами підряду.

Аванс може надаватися за умови, що:

• це передбачено умовами договору;
• визначено розмір, строк використання та порядок повернення авансу;
• дотримано вимоги бюджетного та цивільного законодавства.

Кошторисна заробітна плата

Розмір кошторисної заробітної плати визначається замовником у складі вихідних даних на проєктування та не може бути нижчим за мінімальні гарантії, встановлені Галузевою угодою у будівництві.

У разі виконання робіт у складних умовах (нічні, святкові, на територіях бойових дій тощо) додатково враховуються доплати і надбавки, передбачені законодавством.

Поточний ремонт

Міністерство наголошує, що поточний ремонт не належить до будівництва, тому на нього не поширюються положення постанови №1512 та кошторисних норм у будівництві.

Вартість поточного ремонту визначається виходячи з обґрунтованих трудових і матеріальних ресурсів у поточному рівні цін.

Рекомендаційний характер листа

Мінекономрозвитку наголошує, що лист має інформаційно-рекомендаційний характер і не є нормативно-правовим актом.

Джерело: лист Мінекономрозвитку від 11.12.2025 №36804/28/14-25