Индексировать ли зарплату бюджетникам в мае?
«Базовый» месяц
В ст. 34 Закона о Госбюджете — 2025* установлено, что исчисление индекса потребительских цен (далее — ИПЦ) для индексации денежных доходов населения в 2025 году осуществляется нарастающим итогом начиная с января 2025 года, который принимается за 1 или 100 процентов. Сумма индексации, сложившаяся в декабре 2024 года, в январе 2025 года не начисляется.
* Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2025 год» от 19.11.2024 № 4059-IX.
В то же время специалисты Минсоцполитики в письме от 10.12.2024 № 107/0/214-24 разъясняют, что исчисление ИПЦ нарастающим итогом для проведения индексации зарплаты проводится с февраля 2025 года (см. статью «Индексация зарплаты бюджетников в 2025 году» // «Оплата труда», 2024, № 24). Также эту позицию поддерживает Гоструда.
Это означает, что январь 2025 года является «базовым» для всех работников бюджетной сферы, независимо от месяца их последнего повышения оклада. Суммы индексации, которые сложились по состоянию на декабрь 2024 года, с 01.01.2025 обнулились. В январе 2025 года индексация не начисляется.
Индексация в мае
По правилам, установленным в абз. 2 п. 11 Порядка № 1078, право на индексацию зарплаты возникает, когда величина ИПЦ нарастающим итогом превысит порог индексации 103 %.
* Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 № 1078.
В мае 2025 года прирост ИПЦ нарастающим итогом с учетом мартовского индекса не превысит порог индексации (1,008февраль х 1,015март х 100 = 102,3 % < 103,0 %).
Поэтому зарплату в мае индексировать не будем. При этом и в дальнейшем будем продолжать исчислять ИПЦ нарастающим итогом, пока он не превысит порог индексации. Возможно, это произойдет в июне. Но об этом мы узнаем в начале мая, именно тогда Госстат опубликует индекс инфляции за апрель. Поэтому уже в мае будем говорить о возможной июньской индексации.
Кстати, если в 2025 году Кабмин решит для кого-то из бюджетников повысить оклады, то именно месяц повышения станет следующим «базовым». А исчисление ИПЦ для проведения дальнейшей индексации будем проводить с месяца, следующего за месяцем повышения окладов.
Если же вы забыли вовремя начислить индексацию работникам за прошлые периоды, то советуем не медлить и исправить ситуацию. Ведь индексация является минимальной государственной гарантией в оплате труда и государственной социальной гарантией. За ее неначисление предусмотрены штрафные санкции. Об их размерах читайте в статье «Забыли начислить индексацию: будет ли ответственность?» // «Оплата труда», 2024, № 16.
Выводы
- С 01.01.2025 «базовым» месяцем для индексации зарплаты для всех категорий работников бюджетной сферы является январь 2025 года. Прошлогодние суммы индексации обнулились.
- В мае 2025 года право на индексацию зарплаты от «базового» января не наступило.
- Право на индексацию зарплаты возникнет, когда величина ИПЦ нарастающим итогом превысит порог индексации 103 %. Это возможно в июне 2025 года или позже.
Оплата труда Апрель, 2025/№ 8
