Приобретение пожарного гидранта: как показать в учете?

Пожарный гидрант: отдельный объект учета или нет?

Для полноценной работы системы противопожарного водоснабжения и тушения пожаров используют пожарные гидранты (далее — ПГ). Основное их назначение — обеспечить доставку воды из пожарных водопроводов (системы противопожарного водоснабжения) к пожарному оборудованию во время пожаротушения.

Сейчас требования к ПГ регламентированы ДСТУ EN 14339:2016*, который действует с 01.01.2018.

* ДСТУ EN 14339:2016 «Противопожарная техника Гидранты пожарные подземные. Общие требования и методы испытания», утвержденный приказом ГП «УкрНИУЦ» от 13.06.2017 № 152.

Подземные гидраты состоят из одного или нескольких клапанов и исходных патрубков. Их устанавливают в подземной камере (закрытом колодце), снаряжают защитными кожухами. Предназначены ПГ в первую очередь для поставки воды для потребностей пожаротушения. Также их могут использовать для водоснабжения.

Таким образом, ПГ — это конструкция (устройство), которую присоединяют к системе водоснабжения. Проще говоря, ПГ — это специальный кран, присоединенный к системе водоснабжения, который используют для определенных потребностей.

И здесь появляется вопрос: подлежит ли ПГ зачислению на учет как отдельный объект?

Но, на наш взгляд, ответ очевиден. Ведь ПГ не может функционировать отдельно от системы водоснабжения. Собственно, после монтажных работ такое устройство фактически становится неотъемлемой частью этой системы.

Поэтому ПГ следует рассматривать как самую обычную составную часть (деталь) системы пожаротушения независимо от его стоимости. Ведь такой ПГ не способен самостоятельно выполнять отведенную ему функцию вне пределов такой системы. Да и согласитесь, что использовать его отдельно от системы водоснабжения 100-процентно не выйдет.

Учитывая это, нет никаких оснований для оприходования ПГ для системы водоснабжения как отдельного объекта учета. Соответственно его не следует зачислять ни в состав основных средств (далее — ОС), ни в состав малоценных необоротных материальных активов.

Пожарный гидрант для системы водоснабжения: на каком субсчете учитывать?

Существует только один правильный вариант учета ПГ для системы водоснабжения — в составе запасов. В частности, приобретенный учреждением ПГ для присоединения к системе водоснабжения подлежит зачислению на субсчет 1513 «Строительные материалы».

В пользу этого свидетельствуют и предписания Порядка № 1219* по применению субсчета 1513. Так, этот субсчет предназначен для учета разнообразного оборудования для отопительной, вентиляционной, санитарно-технической систем (отопительные котлы, радиаторы и тому подобное), оборудования, которое требует монтажа.

* Порядок применения Плана счетов бухгалтерского учета в государственном секторе, утвержденный приказом Минфина от 29.12.2015 № 1219.

Установка пожарного гидранта: как классифицировать?

Без сомнения, работы по обустройству системы водоснабжения таким противопожарным оборудованием, как ПГ, позволят такой системе полноценно выполнять функции пожаротушения и будут способствовать получению будущих экономических выгод от его использования. Поэтому фактически имеем дело с увеличением потенциала полезности такого объекта, как система пожаротушения.

Учитывая это, фактически в ситуации читателя речь идет о дооснащении системы водоснабжения противопожарным оборудованием, которого раньше в системе не было.

Но в любом случае решение о характере и признаках осуществляемых работ принимает не бухгалтер, а руководитель учреждения. Об этом свидетельствует п. 2 разд. VI Методрекомендаций по учету ОС*.

* Методические рекомендации по бухгалтерскому учету основных средств субъектов государственного сектора, утвержденные приказом Минфина от 23.01.2015 № 11.

Следовательно, именно руководитель должен решить, направлены ли работы по установке ПГ на повышение технико-экономических возможностей системы водоснабжения (пожаротушения), которое приведет к увеличению экономических выгод, или же они осуществляются для поддержания объекта в пригодном для использования состоянии. А уже задача бухгалтера (учитывая решение руководителя) — позаботиться о надлежащем документальном оформлении таких операций и правильном их отражении в бухучете.

Установка пожарного гидранта в пределах ремонта: возможно ли?

Да, возможно. Объясним, в каких случаях это может иметь место и каковы для этого законодательные основания.

В первую очередь отметим, что сооружения водоснабжения (насосные станции около водоемов для полива, пожарные водоемы, водоемы, в том числе искусственные, гидранты, шахтные и механические колодцы, пункты заправок водой поливочно-моечных машин) являются элементами благоустройства населенных пунктов. Тогда как правила проведения и объемы работ по ремонту и содержанию объектов благоустройства населенных пунктов определены специальным документом — Порядком № 154*.

* Порядок проведения ремонта и содержания объектов благоустройства населенных пунктов, утвержденный приказом Госжилкомунхоза от 23.09.2003 № 154.

Причем требования этого Порядка являются обязательными для всех организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, которые занимаются ремонтом и содержанием объектов благоустройства населенных пунктов.

И, в частности, к капитальному ремонту относятся такие виды ремонтных работ, как ремонт или полная замена пожарных гидрантов (п.п. 2.26 Порядка № 154).

Поэтому если речь идет о ремонте или замене ранее установленного ПГ, то такие работы следует рассматривать как капремонт. Но поскольку в ситуации читателя происходит установка противопожарного оборудования, которого ранее не было, классифицировать эти работы как ремонтные нет никаких оснований.

Установка пожарного гидранта: как показать в бухучете?

Если операции по приобретению и установке ПГ признаны дооборудованием системы водоснабжения, то учитывать такие операции следует с соблюдением нескольких важных требований.

1. Расходы на улучшение ОС (в т. ч. на приобретение комплектующих средств и оплату услуг по их установке) необходимо планировать и осуществлять по КЭКР 3132 «Капитальный ремонт прочих объектов». А вот применять в этом случае КЭКР 2240 «Оплата услуг (кроме коммунальных)» не стоит.

2. Расходы на улучшение объекта ОС (модернизацию, достройку, дооборудование, реконструкцию и тому подобное) следует отражать как капитальные инвестиции. При этом все расходы, связанные с улучшением ОС, от начала и до окончания работ признаем незавершенными капинвестициями.

Это значит, что все расходы на приобретение и установку ПГ стоит накапливать по дебету субсчета 1311 «Капитальные инвестиции в основные средства».

3. После окончания работ по установке ПГ такие расходы следует относить на увеличение первоначальной стоимости системы водоснабжения (Дт 1013 — Кт 1311). Одновременно увеличиваем внесенный капитал на стоимость приобретенного ПГ и работ по установке.

4. Для оформления хозяйственных операций по дооборудованию ОС необходимо составить:

— Акт передачи на ремонт, реконструкцию и модернизацию ОС;

— Акт приема отремонтированных, реконструированных и модернизированных ОС.

5. Изменения в характеристике системы водоснабжения, связанные с установкой ПГ, должны найти свое отражение в Инвентарной карточке учета объекта ОС.