Информация по теме "" | Публикации по тегу
18.10.21
77 0
Распечатать
Избранное

Удаление зеленых насаждений: как провести землепользователю?

Бюджетное учреждение пользуется земельным участком на праве постоянного пользования. Имеет ли оно право самовольно осуществить удаление зеленых насаждений, расположенных на этом участке? И как правильно отразить в бухгалтерском учете эту операцию?


Кто за что отвечает?

К объектам благоустройства территории жилой и общественной застройки относятся земельные участки в пределах населенных пунктов, на которых размещены объекты жилой застройки, общественные здания и сооружения, другие объекты общего пользования (ч. 1 ст. 23 Закона № 28071 ).

1 Закон Украины «О благоустройстве населенных пунктов» от 06.09.2005 № 2807-IV.

Зеленые насаждения (древесная, кустарниковая, цветочная и травяная растительность природного и искусственного происхождения), расположенные на этих земельных участках, являются элементами объектов благоустройства (п. 2 ч. 1 ст. 21 Закона № 2807). Для получения достоверной информации о количественных и качественных характеристиках зеленых насаждений в пределах соответствующего населенного пункта предусмотрено ведение их учета и составление реестра по видам, составу и возрасту этих насаждений. Такой учет осуществляют соответствующие ОМС (п.п. 14.1.3 Правил № 1052).

2 Правила содержания зеленых насаждений в населенных пунктах Украины, утвержденные приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 10.04.2006 № 105.

Учреждения, которым предоставлены земельные участки на праве собственности или на праве пользования, должны обеспечивать благоустройство таких участков (ч. 1 ст. 24 Закона № 2807). Более того, охрана, содержание и восстановление зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, в т. ч. предоставленных в постоянное пользование, осуществляются за счет средств землепользователей. Удаление деревьев, выросших самосевом, также осуществляется за счет учреждений-пользователей. И это прямо предусмотрено ч. 2 ст. 28 Закона № 2807.

Итак, с обязанностями пользователей земельных участков определились. А как насчет возможности самовольного удаления зеленых насаждений? Сейчас расскажем.

Общий порядок удаления насаждений

Сразу отметим: самостоятельно решать судьбу зеленых насаждений, расположенных на территориях населенных пунктов, нельзя. Процедура удаления деревьев, кустов, газонов и цветников на территории населенных пунктов четко регламентирована отдельным нормативным документом — Порядком № 10453. Этот документ содержит определенные условия и запреты в отношении удаления зеленых насаждений.

3 Порядок удаления деревьев, кустов, газонов и цветников в населенных пунктах, утвержденный постановлением КМУ от 01.08.2006 № 1045.

ВНИМАНИЕ!

Самовольно уничтожать деревья, кусты и т. п. на объектах благоустройства запрещено (п. 2 ч. 1 ст. 16 Закона № 2807)

В случае игнорирования этого запрета грозит привлечение к админответственности. В частности, за уничтожение или повреждение зеленых насаждений предусмотрено наложение штрафа на должностных лиц в размере от 510 до 850 грн (ст. 153 КоАП).

Исключение — насаждения, выросшие самосевом в охранных зонах воздушных и кабельных линий, трансформаторных подстанций, распределительных пунктов и устройств (ч. 1 ст. 28 Закона № 2807). Их можно удалять без всякого согласования с компетентным органом.

К сведению: никаких запретов по обрезке зеленых насаждений (формовочной, санитарной и омолаживающей) действующее законодательство не содержит.

Случаи удаления

Нормами Порядка № 1045 предусмотрены случаи, когда проводится удаление зеленых насаждений (п. 2 Порядка № 1045). В частности, такая процедура может осуществляться в случае:

• строительства объекта архитектуры с получением соответствующих разрешительных документов;

• сноса аварийных, сухостойных и фаутных деревьев, а также самосейных и порослевых деревьев с диаметром корневой шейки не более 5 см;

• ликвидации аварийной ситуации на инженерных сетях населенного пункта;

• восстановления светового режима в жилом помещении, затеняемом деревьями;

• проведения ремонтных и эксплуатационных работ в охранной зоне воздушных линий электропередачи, на трансформаторной подстанции и распределительном пункте системы энергоснабжения, сети водо-, теплоснабжения и водоотведения, телекоммуникационной и кабельной электросети;

• достижения деревом возрастного предела;

• осуществления хозяйственной деятельности на территории питомников по выращиванию декоративных деревьев и кустарников;

• ликвидации последствий стихийного бедствия, аварийной и чрезвычайной ситуации.

Кто принимает решение?

Стандартная процедура удаления зеленых насаждений осуществляется по решению исполнительного органа сельского, поселкового, городского совета (далее — компетентный орган) (абз. 1 п. 3 Порядка № 1045). Непосредственно удаление деревьев проводится на основании разрешительного документа — ордера на удаление зеленых насаждений (далее — Ордер). Но из этого правила есть исключения, когда Ордер не нужен. Однако об этом немного позже.

Для получения Ордера учреждение должно обратиться в компетентный орган с заявлением об удалении зеленых насаждений (абз. 1 п. 4 Порядка № 1045).

К сведению: удаление зеленых насаждений в связи со строительством объектов архитектуры происходит на основании имеющихся разрешительных документов, указанных в ст. 34, 35 — 37 Закона № 30384.

4 Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности» от 17.02.2011 № 3038-VI.

Как получить Ордер?

После поступления заявления компетентный орган проводит процедуру рассмотрения и принятия решения согласно п. 4 Порядка № 1045, а именно:

Компетентный орган создает комиссию по вопросам определения состояния зеленых насаждений и их восстановительной стоимости.

В 5-дневный срок после утверждения комиссия определяет состояние зеленых насаждений и их восстановительную стоимость.

Комиссия составляет Акт обследования насаждений, подлежащих удалению (далее — Акт), и определяет восстановительную стоимость зеленых насаждений.

Председатель комиссии в 5-дневный срок готовит проект решения компетентного органа об удалении зеленых насаждений.

Компетентный орган в месячный срок после поступления указанного проекта решения об удалении зеленых насаждений принимает соответствующее решение.

На следующий день заявителю выдается копия решения для оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений, подлежащих удалению.

Не позднее следующего рабочего дня после предоставления заявителем документа об уплате восстановительной стоимости компетентный орган выдает Ордер.

Имейте в виду: уплата восстановительной стоимости зеленых насаждений проводится не всегда (п. 6 Порядка № 1045). В частности, восстановительную стоимость зеленых насаждений уплачивать не нужно в случаях: ликвидации последствий стихийного бедствия, аварийной и чрезвычайной ситуации; достижения деревом возрастного предела; сноса аварийных, сухостойных и фаутных деревьев, а также самостоятельных и порослевых деревьев с диаметром корневой шейки не более 5 см и т. п. Полный перечень случаев, когда можно не уплачивать восстановительную стоимость, приведен в п. 6 Порядка № 1045 (ср. USER_SHOW_ID).

Когда Ордер НЕ нужен?

Действительно, есть «нестандартные» случаи, когда «стандартная» процедура не применяется. То есть получать Ордер учреждению не нужно. Впрочем, вовсе без разрешительных документов не обойтись. В каких именно случаях для удаления зеленых насаждений не нужен Ордер и какой документ понадобится вместо него, показано в таблице ниже.

Порядок удаления зеленых насаждений без получения Ордера

Случаи удаления зеленых насаждений

Основание для удаления

Разрешительные документы для удаления

Выполнение подготовительных и строительных работ на объектах

абз. 3 п. 3 Порядка № 1045

Уведомление о начале выполнения подготовительных работ, уведомление о начале выполнения строительных работ, разрешение на выполнение строительных работ (ст. 35 — 37 Закона № 3038)

Удаление аварийных, сухостойных и фаутных деревьев

п. 7 Порядка № 1045

Акт обследования тех насаждений, которые подлежат удалению, по форме, приведенной в приложении 1 к Методике № 1275

В процессе ликвидации последствий стихийного бедствия, аварийной и чрезвычайной ситуации

п. 8 Порядка № 1045

Состояние зеленых насаждений угрожает жизни, здоровью граждан или имуществу граждан или юридических лиц

Удаление насаждений на территории мемориального комплекса и кладбища

п. 9 Порядка № 1045

Решение балансодержателя территории

5 Методика определения восстановительной стоимости зеленых насаждений, утвержденная приказом Минрегиона от 12.05.2009 № 127.

Важно: удаление зеленых насаждений в процессе ликвидации стихии или в случае, когда существует угроза жизни, осуществляется немедленно с последующим оформлением Акта.

Удаление деревьев в бухучете

Удаление зеленых насаждений относится к работам по капитальному ремонту объектов благоустройства зеленого хозяйства (абз. 2 п.п. 13.1.1 разд. 13 Правил № 105). В свою очередь, последними считаются объекты благоустройства, на территории которых расположены зеленые насаждения. То есть речь идет о земельных участках. Так что если вы учитываете земельный участок, полученный на праве постоянного пользования, как отдельный объект ОС, то удаление зеленых насаждений, размещенных на этом участке, следует рассматривать как капремонт этого объекта. Но в любом случае по правилам бухучета эти расходы подлежат списанию на расходы соответствующего отчетного периода (п. 2 разд. ІІІ НП(С)БУ 121). Поэтому стоимость работ по удалению зеленых насаждений отражаем по субсчету 8013.

Учет древесины

Древесину, полученную после удаления зеленых насаждений, нужно оприходовать на баланс учреждения. В частности, есть два варианта оприходования древесины:

1) для дальнейшего использования для нужд учреждения (абз. 1 п. 5 разд. VI НП(С)БУ 121). Так, отражаем древесину в зависимости от запланированных направлений ее использования: по субсчету 1513 — как стройматериалы для текущего ремонта; по субсчету 1514 — для отопления учреждения; по субсчету 1517 — как сырье для собственной переработки.

Помните: не позднее последнего рабочего дня отчетного месяца на сумму оприходованной древесины, оставленной для нужд учреждения, следует подать в Казначейство Справку о поступлениях в натуральной форме по коду доходов 25010200;

2) для дальнейшей реализации (абз. 2 п. 5 разд. VI НП(С)БУ 121). Древесину, которую учреждение планирует продать (как дрова, сырье для переработки и т. п.) стороннему физ- или юрлицу, следует зачислять на субсчет 1518 или 1815.

На сумму фактических поступлений от реализации древесины вносим изменения в смету по спецфонду. Средства от реализации дров отражаем по коду доходов 25010400.

Пример. В октябре 2021 года бюджетным учреждением осуществлено удаление зеленых насаждений, расположенных на земельном участке (участок учитывается в составе ОС). Ордер на удаление зеленых насаждений получен. Основание для удаления — деревья достигли возрастного предела.

Работы по удалению деревьев выполняла подрядная организация. Общая стоимость работ — 6000 грн. Расчет проведен на основании Акта выполненных работ по КЭКР 3132 (п. 1 п.п. 3.1.3.2 Инструкции № 333).

После удаления зеленых насаждений учреждение оприходовало древесину для дальнейшей реализации. Комиссией учреждения определена стоимость древесины на уровне 910 грн и зафиксирована в акте оценки материальных ценностей. Средства за реализованную древесину в сумме 910 грн поступили на специальный регистрационный счет учреждения.

№ п/п

Содержание хозяйственной операции

Корреспонденция субсчетов

Сумма, грн

м/о

дебет

кредит

Оплата работ по удалению зеленых насаждений

1

Получены ассигнования на проведение работ по удалению зеленых насаждений

2313

7011

6000

2

2

Отражены расходы на удаление зеленых насаждений

8013

6211

6000

6

3

Перечислены средства подрядной организации

6211

2313

6000

2, 6

Оприходование древесины и ее реализация

1

Оприходована древесина, полученная после удаления зеленых насаждений

1815

7211

910

14

В то же время отражены:

• доход от оприходования древесины

2313

2117

910

3, 4

• кассовые расходы

2117

2313

910

3, 4

2

Списана себестоимость реализованной древесины

8211

1815

910

13

3

Начислен доход от реализации

2111

7211

910

4, 14

4

Поступили средства от реализации

2313

2111

910

3, 4

Вежичанина Светлана

Бюджетная бухгалтерия, октябрь, 2021/№ 39

0
0
0
0
0
0

env_icon Получайте новости почтой!

Мы будем присылать вам самые свежие материалы каждую неделю

Для этого укажите имя и электронный адрес

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы уведомить нас об этом



комментарии
(0)
Какая удача - вы можете стать первым, кто прокомментирует этот материал.
Оставить комментарий:
Для того, чтоб распечатать текст необходимо авторизоваться или зарегистрироваться
Закрити
icon-block
Заважає реклама?
bcom.clean_site_text
Дякуємо, що читаєте нас Увійдіть і читайте далі
pw-image
Читайте сайт за ціною чашки кави
Платне користування buhgalter.com.ua передбачає:
  • доступ до новин, статей, довідників
  • безлімітні завантаження бланків
  • відсутність реклами.
Передплатники PRO-доступу, «Бюджетної бухгалтерії», «Оплата праці» та користувачі «FIT-Бюджет» отримують безкоштовний доступ до порталу бонусом до передплати.
Передплата подовжується автоматично щомісяця, але відмовитися можна у будь-який момент. Я погоджуюсь з користувацькими умовами
30
грн/
місяць
Вже передплатили? Увійти
Передплата подовжується автоматично щомісяця, але відмовитися можна у будь-який момент. Я погоджуюсь з користувацькими умовами
ic-acc-pay
×

 

Договір публічної оферти

Угода

про умови використання інформаційних ресурсів сайту

Ця Угода укладена між ТОВ «НВП «ФАКТОР» (далі - Компанія) і будь-яким Користувачем (далі загально названі - Сторони) веб-сайту (-ів) buhgalter.com.ua і / або budget.factor.ua, далі іменуються - Сайт.

Загальні положення

Наведені нижче умови є електронною формою документа, що визначає порядок використання, а саме, надання Користувачеві доступу до інформаційних ресурсів через Сайт.

Ця угода (Договір) носить характер публічної оферти, тобто є еквівалентом "усної угоди" і відповідно до чинного законодавства України має належну юридичну силу.

Сайт є об'єктом авторського права і як складного твору, а також "компіляції даних" ("бази даних") охороняється на території України, відповідно до Закону України "Про авторське право і суміжні права".

Всі авторські майнові права на Сайт належать Компанії. Позначення «buhgalter», «Factor» є знаком для товарів і послуг (торговою маркою) і не може використовуватися Користувачем без отримання відповідної ліцензії.

Компанія докладає всіх зусиль щодо забезпечення достовірності і актуальності інформації, представленої на Сайті. Однак Компанія не бере на себе фінансової та іншої відповідальності за результати застосування цієї інформації.

Підписка - повний доступ до всіх матеріалів, розміщених на Сайті. Підписка надається за певну плату на певний строк відповідно до умов відповідного тарифу Підписки.

Автоподовження підписки - сервіс автоматичного продовження підписки.

 

 

1. Прийняття Угоди

 

1.1. Для того, щоб отримати право доступу до інформаційних ресурсів Сайту, Користувачеві необхідно спочатку висловити свою згоду з цією угодою. Користувач не має санкціонованого доступу до інформаційних ресурсів Сайту, якщо він не прийняв або не згоден з умовами цієї угоди.

1.2 Згідно з умовами Договору Компанія надає Користувачам Передплату на платній основі з метою перегляду користувачами окремих матеріалів, розміщених на Сайті. Категорії платної інформації визначаються Товариством самостійно.

1.3. За згодою Користувача з умовами цієї угоди, Користувачеві надається доступ до інформаційних ресурсів Сайту. Інформаційні ресурси надаються «як є» і не припускають наступних доопрацювань.

1.4. Користувач має право припинити користуватися Сайтом в будь-який момент, без спеціального повідомлення Компанії про припинення користування Сайтом.

1.5. Для отримання доступу до ресурсів від Користувача може знадобитися надання інформації про себе (наприклад, відомості про особу, відомості про юридичну особу та інші контактні дані) з метою продовження користування Користувачем послугами Компанії.

1.6. Беручи до уваги безперервне впровадження нових розробок, Користувач визнає і погоджується з тим, що Компанія має право на власний розсуд припинити (тимчасово або остаточно) надання доступу до ресурсів Сайту (або будь-яких окремих функцій Сайту) всім користувачам взагалі або Користувачеві зокрема, без попереднього повідомлення.

1.7. Компанія на постійній основі впроваджує нові розробки для того, щоб надавати найкращі можливі послуги своїм користувачам. Користувач визнає і погоджується з тим, що форма і характер послуг (дизайн сайту, обсяг наданої інформації, тематика і ін.) можуть час від часу змінюватися без попереднього повідомлення Користувача.

 

 

2. Відповідальність сторін

 

2.1. Матеріали Сайту видаються без будь-яких гарантій, неявних або інших. Компанія не несе відповідальність за повноту і точність інформації, що міститься в матеріалах сайту, відповідність її вимогам Користувача.

2.2. Всі ризики, що виникають при використанні матеріалів (ресурсів) Сайту, несе Користувач. Компанія ні за яких умов не несе відповідальності за будь-які понесені Користувачем збитки, у чому б вони не виражалися, в тому числі, в разі якщо компанія була повідомлена про можливість заподіяння збитків.

2.3. Ризик настання негативних наслідків в результаті використання рекомендацій, думок і тверджень, що містяться на Сайті, в повному обсязі несе Користувач. Компанія не гарантує і не підтверджує точність і достовірність, рекомендацій, думок і тверджень, що містяться на Сайті.

2.4. Компанія не несе ніякої відповідальності за будь-які помилки, неточності, втрати часу, порушення в роботі обладнання і ліній комунікацій, проникнення комп'ютерних вірусів, втрати і зміни даних, виникнення дефектів в роботі програм. які виникли, незалежно від причин, в результаті використання Сайту.

2.5. У разі здійснення Користувачем дій, передбачених ст. 50 Закону України «Про авторське право і суміжні права» (порушення авторського права і суміжних прав), Компанія залишає за собою право, без попереднього повідомлення Користувача, за своїм вибором здійснювати дії щодо захисту немайнових і майнових авторських прав та суміжних прав в порядку, встановленому адміністративним, цивільним і кримінальним законодавством.

 

3. Порядок і умови оформлення Передплати

 

3.1 Для оформлення Передплати Користувачеві необхідно:

3.1.1 Авторизуватись або зареєструватися на сайті buhgalter.com.ua шляхом заповнення всіх необхідних полів реєстраційної форми

3.1.2 Уважно ознайомитися з умовами договору і прийняти його,

3.1.3 Ввести необхідні для оплати дані, якщо того вимагає Платіжна система; підтвердити оплату і оплатити.

3.2 Оплата доступу до сайту buhgalter.com.ua проводиться Користувачем на умовах 100% передплати.

3.3 Компанія попереджає користувачів, а Користувачі розуміють і погоджуються з тим, що Платіжна система може стягувати понад вартості послуг будь-якого роду комісії та збори, включаючи комісії мобільних операторів (за їх наявності), надаючи свої послуги тільки в разі, якщо такі комісії і збори будуть оплачені користувачем. Інформацію про такі комісії і збори (за їх наявності) Користувач самостійно може дізнатися в Платіжній системі. Комісії та збори не повертаються і не відшкодовуються Компанією. Користувач, який скористався послугами платіжної системи, вважається попередженим і згодним з їх умовами.

3.4 Компанія має право в односторонньому порядку і без попереднього повідомлення Користувача змінювати умови цього договору, наповнення пакетів Підписка, розміри тарифів і т.п. шляхом розміщення відповідного документа в новій редакції на сайті.

3.5 Зміни умов цього Договору набирають чинності з моменту опублікування на сайті buhgalter.com.ua

3.6 Зміни, що стосуються наповнення пакетів Підписка, розмірів тарифів застосовуються тільки для підписок, придбаних після такої зміни.

3.7 Відмова від послуг після оплати неможлива.

3.8 Користувач не має права:

3.8.1 реєструватися як інша особа; вводити в оману інших користувачів щодо своєї особи, використовуючи реєстраційні дані іншої людини; навмисне спотворювати уявлення про самого себе, свій вік або свої відносини з іншими особами або іншими організаціями; передавати реєстраційні дані, логін і пароль для доступу до системи іншим особам;

 

4. Автоподовження підписки

 

4.1 Учасники оплачують доступ до сайту buhgalter.com.ua щомісяця, надають згоду на послуги автоматичного регулярного продовження Підписки на новий термін (автоподовження Підписки). Після активації даної послуги оплата нового терміну Підписки здійснюється шляхом автоматичного безакцептного списання коштів з рахунку користувача. Послуга автоподовження Підписки надається до тих пір, поки Користувач не повідомить про її скасування в особистому кабінеті користувача, заповнивши необхідну форму.

4.2 Послуга вважається скасованою з наступного оплатного періоду.

4.3 Послуга активується при здійсненні першої або чергової оплати Підписки, що означає згоду користувача з тим, що після закінчення оплаченого строку дії Передплати Договір автоматично пролонгується на тих же умовах на той же термін з автоматичним списанням вартості Передплати з рахунку Користувача

4.4 У разі недостатності коштів на рахунку користувача або неможливості проведення платежу Підписка на новий термін не надається, а послуга «автоподовження Підписки» відключається, до моменту появи коштів на рахунку користувача або заміни користувачем рахунку в особистому кабінеті).

4.5 При зміні Товариством тарифів на підписку автоподовження Підписка на черговий новий термін, наступний за періодом, протягом якого відбулася така зміна буде здійснено за новим тарифом.

 

5. Припинення відносин з Компанією. зміна угоди

 

5.1. Компанія і Користувач домовилися, що компанія має право припинити підтримувати Сайт (надавати доступ / надавати послуги) в будь-який час на власний розсуд.

5.2. Компанія залишає за собою право припинити доступ до Сайту, якщо: доступ до Сайту втрачений через відсутність зв'язку на маршруті від Користувача до Сайту; Користувачеві відмовлено в доступі до Сайту внаслідок порушення ним «Інтрукціі користування сайтом» (http://budget.factor.ua/faq.php) або перевищення обсягу прав на використання Сайту.

5.3. Компанія залишає за собою право за своїм вибором без попереднього повідомлення та / або роз'яснення причин: змінювати, виправляти, обмежувати, припиняти чи зупиняти дію Сайту і будь-яких його розділів (матеріалів, ресурсів, сервісів); відмовляти Користувачеві в доступі до користування Сайтом і / або будь-якого його розділу. Задоволення / розгляд потреб Користувача при використанні Сайту не є обов'язком Компанії.

 

6. Заключні положення

 

6.1. Сайт може містити посилання на інші Інтернет - сайти. Дані сайти не перебувають під контролем Компанії і Компанія не несе відповідальності за зміст даних сайтів та / або зміст сайтів, посилання на які знаходяться на даних сайтах. Посилання на інші сайти включені в Сайт тільки для зручності користувачів і не означають згоду Компанії та його посадових осіб з вмістом даних сайтів. Інші Інтернет - сайти можуть містити посилання на Сайт без спеціального дозволу Компанії.

6.2. У разі незгоди Користувача з будь-яким з умов цієї угоди він зобов'язаний негайно припинити використання Сайту і / або будь-якого з його розділів.

6.3. У разі якщо компетентними органами / особами частина цієї угоди буде визнана недійсною, такою, що суперечить законодавству і не підлягає застосуванню, це не тягне неможливість застосування інших положень цієї угоди. Ця угода діє повною мірою в рамках, встановлених чинним законодавством.

6.4. До відносин в рамках цієї Угоди застосовується право України. Користувач і Компанія домовилися підкорятися при виникненні будь-яких спорів, що виникають у зв'язку зі справжньою угодою (використанням Сайту), виключно юрисдикції судів України.