Закупка оргтехники для военкомата: как провести?

Помощь военным в нынешнее время чрезвычайно важна. Поэтому выясним, как приобрести оргтехнику для военкомата за средства местного бюджета.

Закупка оргтехники: возможно ли и в какую очередь?

Прежде всего разберемся, возможна ли вообще закупка оргтехники в период действия военного положения. И если да, то в какую очередь можно провести такие расходы.

Как всегда, в этом вопросе нам пригодится Порядок № 590*.

* Порядок выполнения полномочий Государственной казначейской службой в особом режиме в условиях военного положения, утвержденный постановлением КМУ от 09.06.2021 № 590.

Напомним: в первую очередь осуществляются расходы на национальную безопасность и оборону.

Тогда как подавляющее большинство разрешенных для осуществления расходов можно проводить именно во вторую очередь. Перечень этих расходов определен п. 19 Порядка № 590.

Вышеупомянутым пунктом Порядка № 590 предусмотрено приобретение оргтехники, компьютерной техники (в т. ч. программного обеспечения, которое предусмотрено вместе с приобретением компьютерной техники) для оцифровки музейных предметов за средства спецфонда сметы во вторую очередь.

Что касается осуществления таких расходов другими бюджетными учреждениями, то сейчас они могут только отремонтировать ранее приобретенную оргтехнику и компьютерную технику. Зато закупку оргтехники возможно провести только в третью очередь.

Финансирование военкоматов

На смену военкоматам пришли территориальные центры комплектования и социальной поддержки (далее - ТЦКСП).

ТЦКСП являются органами военного управления, обеспечивающими выполнение законодательства по вопросам воинской обязанности и военной службы, мобилизационной подготовки и мобилизации.

Действуют такие центры на основании Положения № 154*.

* Положение о территориальных центрах комплектования и социальной поддержки, утвержденное постановлением КМУ от 23.02.2022 № 154.

Личный состав ТЦКСП, а также транспорт и материально-технические средства указанных центров содержатся за счет сметы Минобороны. Таково предписание п. 16 Положения № 154.

Таким образом, финансовое и материальное обеспечение мероприятий, связанных с выполнением воинского долга, которые проводятся ТЦКСП, осуществляется за счет и в пределах средств государственного бюджета, а также других не запрещенных законодательством источников(п. 17 Положения № 154).

Оргтехника для военкомата за средства местного бюджета: возможно ли?

Как мы уже выяснили, ТЦКСП финансируется из госбюджета. А как известно, одно учреждение не может финансироваться из двух бюджетов одновременно. Это четко прописано в ч. 2 ст. 85 БКУ*.

* Бюджетный кодекс Украины от 08.07.2010 № 2456-VI.

В то же время военное положение диктует свои правила. Именно в период действия военного положения следует руководствоваться п.²²⁵ разд. VI "Заключительные и переходные положения" БКУ.

Так, органы местного самоуправления, местные госадминистрации (военно-гражданские администрации или военные) могут принимать решение об осуществлении расходов на содержание бюджетных учреждений одновременно из разных бюджетов.

При этом осуществлять такие расходы следует исключительно путем предоставления межбюджетного трансферта из соответствующего местного бюджета.

Предоставляется такая субвенция по КПКРК 9820 "Субвенция из местного бюджета государственному бюджету на перечисление средств в условиях военного положения или для осуществления согласно закону мероприятий общей мобилизации и с целью отпора вооруженной агрессии Российской Федерации против Украины и обеспечения национальной безопасности, устранения угрозы опасности государственной независимости Украины, ее территориальной целостности".

Подробнее по этому поводу читайте в статье "Приобретение авто для ВСУ: возможно ли?" // "Бюджетная бухгалтерия", 2023, № 14.