Аренда оборудования в школе

Предоставление в аренду помещения столовой школы

Прежде всего напомним, что законодательством предусмотрены определенные ограничения по предоставлению в аренду имущества заведений образования, в т. ч. и заведений общего среднего образования (далее — ЗОСО).

В частности, в случае предоставления в аренду имущества ЗОСО необходимо учитывать требования Закона № 2145* и Закона № 463**. Такое требование предусмотрено ч. 6 ст. 2 Закона № 157***.

* Закон Украины «Об образовании» от 05.09.2017 № 2145-VIII.

** Закон Украины «О полном общем среднем образовании» от 16.01.2020 № 463-IX.

*** Закон Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества» от 03.10.2019 № 157-IX.

И согласно ч. 4 ст. 80 Закона № 2145 имущество государственных и коммунальных заведений образования может быть предоставлено в аренду с целью предоставления услуг, которые не могут быть обеспечены непосредственно этими заведениями образования.

А следовательно, далеко не все арендаторы могут арендовать помещения заведений образования.

Если помещение столовой предоставляется в аренду для организации питания учеников и персонала ЗОСО, то это вполне может считаться услугой, которая связана с обслуживанием участников образовательного процесса.

Таким образом, предоставить столовую ЗОСО в аренду для таких целей вполне возможно.

В то же время имейте в виду: помещение заведения образования может быть передано в аренду с учетом определения уполномоченным органом управления возможности пользования государственным или коммунальным недвижимым имуществом (ч. 4 ст. 80 Закона № 2145).

Поэтому прежде чем передать имущество ЗОСО в аренду, заведение образования должно согласовать такую передачу со своим органом управления.

Вместе с тем организация питания в ЗОСО сторонними лицами на практике очень распространенное явление, поэтому проблем с таким согласованием и передачей столовой в аренду быть не должно.

Кстати, подробнее об организации питания в заведениях образования сторонними лицами можно прочитать в статье «Питание в школе, организованное сторонними лицами» // «Бюджетная бухгалтерия», 2021, № 23-24 (ср. USER_SHOW_ID).

Также напомним, что государственное и коммунальное имущество может предоставляться в аренду:

— по результатам проведения аукциона;

или

— без проведения аукциона.

Перечень тех, кто имеет право получить государственное и коммунальное имущество в аренду без проведения аукциона, приведен в ч. 1 и 2 ст. 15 Закона № 157. Причем этот перечень исчерпывающий.

Кроме того, п. 13 Методики № 630* содержит перечень арендаторов, которым может быть предоставлено имущество в аренду за 1 грн на год и также без аукциона.

* Методика расчета арендной платы за государственное имущество, утвержденная постановлением КМУ от 28.04.2021 № 630.

Правда, Методика № 630 касается объектов госсобственности. А относительно коммунального имущества органы местного самоуправления (далее — ОМС) могут утвердить свои местные Методики расчета арендной платы.

Если же такая методика не утверждена на местном уровне, то в вопросах аренды коммунального имущества следует руководствоваться нормами именно Методики № 630. Это прямо предусмотрено ч. 2 ст. 17 Закона № 157.

При этом перечень потенциальных арендаторов, которые имеют право получить коммунальное имущество в аренду без аукциона, должен отвечать перечню, приведенному в ч. 1 и 2 ст. 15 Закона № 157.

Все прочие арендаторы могут арендовать государственное и коммунальное имущество лишь по результатам аукциона.

Взимать ли плату за пользование оборудованием?

Да, пользование оборудованием должно быть платным.

Это черным по белому прописано в ч. 2 ст. 9 Закона № 157.

Следовательно, теперь предоставить оборудование возможно только в аренду.

Условия предоставления в аренду имущества, находящегося в государственной или коммунальной собственности, нормированы также Законом № 157.

При этом если объектом аренды является отдельное индивидуально определенное имущество (кроме транспортных средств), то размер стартовой арендной платы определяется на основании Методики № 630. Это предусмотрено п. 52 Порядка № 483*.

* Порядок передачи в аренду государственного и коммунального имущества, утвержденный постановлением КМУ от 03.06.2020 № 483.

Размер арендной платы прочего отдельного индивидуально определенного имущества определяется в соответствии с пп. 6, 7, 14 Методики № 630.

Как мы уже отмечали, в Методике № 630 прописан механизм определения размера платы за аренду объектов именно государственной собственности. А для коммунального имущества ОМС могут принять свои местные Методики расчета арендной платы такого имущества.

Кстати, правила индексации арендной платы отдельного индивидуально определенного имущества ничем не отличаются от индексации арендной платы недвижимого имущества. Подробно об этом можно прочитать в материале «Орендна плата за індивідуально визначене майно: чи потрібно індексувати?» // «Бюджетная бухгалтерия», 2024, № 7.