Можно ли освободить арендатора от платы на период каникул?
Платить ли арендную плату в период летних каникул?
В первую очередь обратимся к требованиям Закона № 157*.
* Закон Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества» от 03.10.2019 № 157-IX.
Напомним: под арендой следует понимать вещное право на имущество, в соответствии с которым арендодатель передает или обязывается передать арендатору имущество в пользование за плату на определенный срок (п. 10 ч. 1 ст. 1 Закона № 157).
Поэтому арендой является именно платное пользование имуществом.
При этом, как следует из ч. 4 ст. 9 Закона № 157, срок договора аренды не может составлять менее пяти лет, кроме случаев, предусмотренных Порядком № 483*.
ВНИМАНИЕ!
Арендатор вносит арендную плату за пользование объектом аренды независимо от последствий осуществления хозяйственной деятельности
Это черным по белому прописано в ч. 4 ст. 17 Закона № 157.
Следовательно, даже несмотря на то, что арендатор помещения пищеблока не осуществляет свою непосредственную деятельность во время летних каникул, он фактически занимает помещение пищеблока в соответствии с заключенным договором.
Более того, в арендованном помещении находятся его вещи (оборудование, инвентарь, рабочая одежда и тому подобное). Этот арендатор является ответственным за арендованное помещение в течение всего срока действия договора аренды, не исключая никаких периодов.
Таким образом, в период летних каникул учреждение-арендодатель обязательно должно начислять арендатору арендную плату, а арендатор, со своей стороны, должен ее платить.
В этом случае каникулы и отсутствие учеников в заведении образования не являются основанием для неначисления арендной платы.
Платить ли коммунальные услуги в период каникул?
Как известно, возмещение стоимости использованных арендатором коммунальных услуг может происходить двумя способами:
— арендатор может оплатить стоимость услуг, связанных с содержанием арендованного имущества, непосредственно коммунальным или жилищно-коммунальным предприятиям — предоставителям таких услуг. При этом арендатору необходимо самостоятельно заключить договоры с соответствующими коммунальными службами;
— оплату коммунальных услуг может осуществлять арендодатель с последующим возмещением указанных расходов арендатором.
С первым вариантом все понятно: арендатор платит за фактически использованные им коммунальные услуги напрямую поставщикам таких услуг.
А вот относительно второго варианта стоит в первую очередь вспомнить общий механизм возмещения арендатором стоимости использованных коммунальных услуг арендодателю. Для этого обратимся к нормам Закона № 157 и Методики № 630*.
При этом напомним, что действие Методики № 630 распространяется на аренду именно государственного имущества.
Со своей стороны, органы местного самоуправления могут разработать и утвердить свои местные методики расчета арендной платы по коммунальному имуществу.
ВНИМАНИЕ!
При отсутствии утвержденной на местном уровне методики расчета арендной платы в вопросах аренды коммунального имущества следует руководствоваться нормами Методики № 630
Это предусмотрено ч. 2 ст. 17 Закона № 157.
Заметьте: согласно п. 4 Методики № 630 к плате за аренду другого отдельного индивидуально определенного имущества не включаются расходы на содержание такого имущества и плата за услуги, которые предоставляет балансодержатель арендатору согласно договору.
Возмещение расходов балансодержателя на содержание арендованного имущества и предоставление коммунальных услуг арендатор должен осуществлять в соответствии с отдельным договором.
При этом следует применять Примерный договор о возмещении расходов балансодержателя на содержание арендованного имущества (в том числе мест общего пользования и придомовой территории) и предоставление коммунальных услуг арендатору, разработанный с учетом обновленного законодательства по аренде государственного и коммунального имущества (далее — Примерный договор возмещения), утвержденный приказом № 1576*.
Балансодержатель заключает или продолжает действие договоров о предоставлении коммунальных и других услуг, осуществляет оплату за потребленные услуги в соответствии с их условиями. Арендатор, со своей стороны, возмещает балансодержателю его затраты по договорам на предоставление коммунальных и других услуг (п. 1.1 Примерного договора возмещения).
К таким услугам относятся, в частности:
— поставки электроэнергии;
— водоснабжение и водоотведение;
— теплоснабжение;
— услуги по вывозу твердых бытовых отходов;
— поставки природного газа;
— услуги по распределению природного газа;
— услуги по дератизации и дезинсекции;
— уборка и уход за придомовой территорией;
— обслуживание дымовых, вентиляционных каналов и лифтов.
Этот перечень является примерным и приведен в примечании к Примерному договору возмещения.
В соответствии с п. 6.5 разд. ІІ Примерного договора № 820* в течение пяти рабочих дней с даты заключения договора об аренде балансодержатель обязан предоставить арендатору для подписания два экземпляра договора о возмещении расходов на содержание имущества и предоставление коммунальных услуг.
Арендатор зато в течение десяти рабочих дней с момента получения этих экземпляров должен:
— подписать и вернуть балансодержателю экземпляр договора
или
— подать балансодержателю обоснованные замечания по суммам расходов, подлежащих возмещению им по договору.
Следовательно, в первую очередь необходимо заключить с арендатором договор на возмещение коммунальных услуг.
В случае если в арендованном помещении нет счетчиков, стоимость коммунальных услуг исчисляют расчетно. Расчет зависит от наличия, количества, мощности, времени работы электроприборов, количества работающих и тому подобное, а в неделимой части — пропорционально размеру занимаемой площади.
Исходя из п. 2.6 Примерного договора возмещения, компенсация подлежит уплате независимо от результатов осуществления хозяйственной деятельности арендатора.
Впрочем за период, когда арендатор не осуществляет свою деятельность, арендодатель может пересмотреть суммы возмещений коммунальных услуг на время отпуска, каникул и тому подобное, ведь в этот период арендаторы фактически не пользуются водой, электроприборами и тому подобное.
Таким образом, арендатору может быть пересмотрена сумма фактически потребленных им коммунальных услуг в период каникул. Но такую возможность необходимо четко прописать в договоре.
А для того, чтобы пересмотреть суммы возмещений за коммунальные услуги, арендатор должен предоставить арендодателю документы, подтверждающие то, что в арендованном помещении хозяйственную деятельность в течение определенного периода он не проводил.
А вот эксплуатационные расходы являются постоянными и начисление их части арендаторам не зависит от фактического проведения арендаторами своей деятельности. Учитывая это, возмещение эксплуатационных расходов должно быть начислено арендаторам и в период летних каникул.
Выводы
- Арендой является само платное пользование имуществом.
- Арендатор вносит арендную плату за пользование объектом аренды независимо от последствий своей хозяйственной деятельности. Поэтому в период летних каникул арендодатель обязательно должен начислять арендную плату, а арендатор — ее уплатить.
- Арендодатель может пересмотреть суммы возмещения стоимости коммунальных услуг на время каникул, отпусков и тому подобное, если арендатор не осуществляет свою деятельность в этот период, а такой пересмотр прямо предусмотрен договором.
- Эксплуатационные расходы являются постоянными, поэтому возмещение эксплуатационных расходов должно быть начислено арендаторам и в период летних каникул.
Бюджетная бухгалтерия, май, 2025/№ 19
у Facebook
у Viber
у Telegram
