Информация по теме "" | Публикации по тегу
19.07.21
98 0
Распечатать
Избранное

Остатки образовательной субвенции: используем правильно

Если вам повезло и вы «сэкономили» образовательную субвенцию в прошлом году, то ее остатки на конец бюджетного периода сохраняются на счетах соответствующих местных бюджетов. Эти остатки вы сможете использовать в текущем году. Но на какие цели можно направлять эти средства, а на какие — нельзя? Прояснить ситуацию поможет наша подборка вопросов-ответов об использовании остатков образовательной субвенции.


Можно ли за счет остатков образовательной субвенции оплатить корректировку проектной документации на капремонт?

Первоочередное направление использования этих средств — это оплата труда с начислениями педагогических работников.

Кроме целевого назначения, ч. 4 ст. 1032 БКУ разрешает использовать остатки образовательной субвенции на обновление материально-технической базы заведений образования. Кстати, под материально-технической базой заведения образования следует понимать все его имущество. Получается, можно использовать остатки субвенции на ремонт любых активов учебного заведения?

Формально — да. Но не следует забывать о требованиях п. 3 Порядка № 61. В частности, остатки образовательной субвенции в первую очередь следует направлять на такие расходы:

1 Порядок и условия предоставления образовательной субвенции из государственного бюджета местным бюджетам, утвержденный постановлением КМУ от 14.01.2015 г. № 6.

• приобретение школьных автобусов для перевозки детей из заведений общего среднего образования, которые будут оптимизированы/объединены/реорганизованы;

• обновление учебной и материально-технической базы заведений общего среднего образования, которые оптимизированы/объединены/реорганизованы или которые полностью укомплектованы и в которые будут довозиться учащиеся заведений общего среднего образования;

• приобретение учебников и пособий (в том числе электронных) для заведений образования;

• оснащение заведений образования средствами обучения по физике, химии, биологии, географии, математике, учебными компьютерными комплексами с мультимедийными средствами обучения (интерактивная доска, интерактивная панель с вмонтированным компьютером, мультимедийный проектор, подсоединенный к компьютеру учителя, ученическое компьютерное оборудование, программное обеспечение, коммутационное оборудование и т. п.), учебным оборудованием и методическим обеспечением для начальной школы;

• осуществление мероприятий, связанных с обеспечением пожарной безопасности;

• подключение заведений образования к Интернету, в первую очередь в сельской местности;

• строительство новых туалетных помещений и реконструкцию, капитальный и текущий ремонт туалетных помещений заведений общего среднего образования, в которых начальное образование получают не менее 20 человек, их обустройство санитарно-гигиеническим оборудованием и разработку соответствующей проектной документации;

• закупку средств индивидуальной защиты (защитных масок, одноразовых перчаток, защитных щитков), дезинфицирующих средств, пирометров (инфракрасных термометров) и услуг по дезинфекции помещений.

При этом МОН в письме от 30.06.2020 г. № 1/11-4420 (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2021, № 9, с. 5) отметило, что этот перечень не является исчерпывающим.

Таким образом, расходы, предусмотренные п. 3 Порядка № 6, являются первоочередными относительно использования остатков образовательной субвенции на обновление материально-технической базы, но не исключительными.

Подробнее об использовании остатков субвенции читайте в материале «Остаток образовательной субвенции на ремонт столовой: возможно ли?» (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2021, № 13, с. 4).

Вывод: средства остатка образовательной субвенции можно расходовать на проведение ремонта, в том числе и на корректировку проектной документации по этому ремонту. Конечно, для этого заведение образования не должно иметь задолженности по зарплате педагогическим работникам, а все первоочередные направления, определенные п. 3 Порядка № 6, должны быть обеспечены.

Можно ли остатки образовательной субвенции использовать на перезарядку огнетушителей и направлять на мероприятия по энергосбережению (замена окон, утепление)?

Осуществление мероприятий, связанных с обеспечением пожарной безопасности, относится к первоочередным направлениям использования остатков образовательной субвенции, предусмотренным п. 3 Порядка № 6. В свою очередь, перезарядка огнетушителей относится к мероприятиям по обеспечению пожарной безопасности. И это никаких сомнений не вызывает. Ведь пожарная безопасность в учебных заведениях обеспечивается путем проведения организационных и практических мероприятий и использования технических средств, направленных на:

• предотвращение пожаров;

• обеспечение безопасности участников учебно-воспитательного процесса;

• снижение возможных имущественных потерь;

• уменьшение отрицательных экологических последствий в случае их возникновения;

создание условий для успешного тушения пожаров (п. 4 разд. І Правил № 9742).

2 Правила пожарной безопасности для учебных заведений и учреждений системы образования Украины, утвержденные приказом МОН от 15.08.2016 г. № 974.

Контроль за сохранностью, содержанием и постоянной готовностью к действию первичных средств пожаротушения осуществляют лица, назначенные приказом руководителя учебного заведения (п. 15 разд. IV Правил № 974).

Во время эксплуатации огнетушителей необходимо руководствоваться Правилами № 253. Перезарядка огнетушителя является обязательной составляющей рабочего цикла огнетушителя (приложение 1 к Правилам № 25). Перезарядка огнетушителя обеспечивает его поддержание в рабочем состоянии и, как следствие, создание одного из условий для успешного тушения пожаров.

3 Правила эксплуатации и типовые нормы принадлежности огнетушителей, утвержденные приказом МВД от 15.01.2018 г. № 25.

Таким образом, если в заведении образования нет задолженности по зарплате педагогическим работникам, то расходы на перезарядку огнетушителей могут быть осуществлены за счет остатков образовательной субвенции в первоочередном порядке.

Теперь о возможности осуществления расходов на такие мероприятия по энергосбережению, как замена окон и утепление здания. В зависимости от конкретных объемов таких работ, они относятся к текущему или капитальному ремонту. Для определения вам пригодится Перечень № 1504.

4 Приказ Госкома по вопросам ЖКХ «Об утверждении Примерного перечня услуг по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий и услуг по ремонту помещений, домов, сооружений» от 10.08.2004 г. № 150.

В любом случае не забывайте: окончательное решение о сути запланированных работ должен принять руководитель учреждения. Поскольку именно руководитель решает, направлены ли работы на улучшение условий эксплуатации объекта или только рассматриваются как поддержание его в рабочем состоянии. Это четко определено в п. 2 разд. VI Методрекомендаций № 115. Конечно, это решение очень ответственное, поскольку в дальнейшем от него зависят правильность выбора КЭКР и порядок отражения в бухучете.

5 Методические рекомендации по бухгалтерскому учету основных средств субъектов государственного сектора, утвержденные приказом Минфина от 23.01.2015 г. № 11.

Ситуация с осуществлением расходов на ремонт за средства остатка образовательной субвенции аналогична первому вопросу. Итак, опять-таки, если заведение образования не имеет задолженности по зарплате педработникам и первоочередные направления использования остатков субвенции обеспечены, то пожалуйста.

Ничто не мешает вам направить эти средства на проведение ремонта, в том числе и на утепление здания и замену окон.

Можно ли за счет остатков образовательной субвенции приобрести компьютеры в класс информатики?

Здесь уже сам Бог велел. Ведь расходы на обновление учебной базы и оснащение заведений образования учебными компьютерными комплексами, в частности ученическим компьютерным оборудованием, являются первоочередными (п. 3 Порядка № 6).

Поэтому если у заведения образования нет задолженности по зарплате педагогам, то можно спокойно проводить расходы на приобретение компьютеров в класс информатики за счет остатков образовательной субвенции.

Также напомним: приобретение средств и оборудования для учебных целей должно соответствовать установленным требованиям. Об этом шла речь в письме МОН от 14.08.2020 г. № 1/9-441 (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2021, № 9, с. 5).

Так, компьютерное оборудование, которым комплектуются учебные кабинеты, должно обязательно соответствовать требованиям Типового перечня № 14406. Характеристики компьютерного оборудования должны соответствовать оптимальным требованиям для программного обеспечения и другого цифрового оборудования учебного кабинета. Компьютерное оборудование должно быть совместимым с другим оборудованием (цифровыми документ-камерами, многофункциональными устройствами и т. п.) учебных кабинетов.

6 Типовой перечень компьютерного оборудования для заведений дошкольного, общего среднего и профессионального (профессионально-технического) образования, утвержденный приказом МОН от 02.11.2017 г. № 1440.

Кроме того, все программное обеспечение должно иметь интерфейс на украинском языке.

Можно ли за счет остатка образовательной субвенции оплатить бухгалтерские курсы повышения квалификации бухгалтеру заведения образования?

Здесь в первую очередь следует упомянуть, какие расходы подпадают под запрет на осуществление за счет средств остатка образовательной субвенции.

Так, не допускается направление субвенции на:

• закупку товаров, работ и услуг, которые непосредственно не связаны с основным направлением использования субвенции или обновлением материально-технической базы заведений образования;

• оплату посреднических услуг;

• осуществление мероприятий, целью которых является получение прибыли.

Об этом четко указано в п. 6 Порядка № 6.

Оплата бухгалтерских курсов бухгалтеру учебного заведения никак не связана с основным направлением использования образовательной субвенции или с обновлением материально-технической базы заведения образования. Поэтому такие расходы за счет остатков образовательной субвенции осуществлять нельзя.

Станкус Татьяна

Бюджетная бухгалтерия, июль, 2021/№ 27

0
0
0
0
0
0

env_icon Получайте новости почтой!

Мы будем присылать вам самые свежие материалы каждую неделю

Для этого укажите имя и электронный адрес

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы уведомить нас об этом



комментарии
(0)
Какая удача - вы можете стать первым, кто прокомментирует этот материал.
Оставить комментарий:
Для того, чтоб распечатать текст необходимо авторизоваться или зарегистрироваться
Закрити
icon-block
Заважає реклама?
bcom.clean_site_text
Дякуємо, що читаєте нас Увійдіть і читайте далі
pw-image
Читайте сайт за ціною чашки кави
Платне користування buhgalter.com.ua передбачає:
  • доступ до новин, статей, довідників
  • безлімітні завантаження бланків
  • відсутність реклами.
Передплатники PRO-доступу, «Бюджетної бухгалтерії», «Оплата праці» та користувачі «FIT-Бюджет» отримують безкоштовний доступ до порталу бонусом до передплати.
Передплата подовжується автоматично щомісяця, але відмовитися можна у будь-який момент. Я погоджуюсь з користувацькими умовами
30
грн/
місяць
Вже передплатили? Увійти
Передплата подовжується автоматично щомісяця, але відмовитися можна у будь-який момент. Я погоджуюсь з користувацькими умовами
ic-acc-pay
×

 

Договір публічної оферти

Угода

про умови використання інформаційних ресурсів сайту

Ця Угода укладена між ТОВ «НВП «ФАКТОР» (далі - Компанія) і будь-яким Користувачем (далі загально названі - Сторони) веб-сайту (-ів) buhgalter.com.ua і / або budget.factor.ua, далі іменуються - Сайт.

Загальні положення

Наведені нижче умови є електронною формою документа, що визначає порядок використання, а саме, надання Користувачеві доступу до інформаційних ресурсів через Сайт.

Ця угода (Договір) носить характер публічної оферти, тобто є еквівалентом "усної угоди" і відповідно до чинного законодавства України має належну юридичну силу.

Сайт є об'єктом авторського права і як складного твору, а також "компіляції даних" ("бази даних") охороняється на території України, відповідно до Закону України "Про авторське право і суміжні права".

Всі авторські майнові права на Сайт належать Компанії. Позначення «buhgalter», «Factor» є знаком для товарів і послуг (торговою маркою) і не може використовуватися Користувачем без отримання відповідної ліцензії.

Компанія докладає всіх зусиль щодо забезпечення достовірності і актуальності інформації, представленої на Сайті. Однак Компанія не бере на себе фінансової та іншої відповідальності за результати застосування цієї інформації.

Підписка - повний доступ до всіх матеріалів, розміщених на Сайті. Підписка надається за певну плату на певний строк відповідно до умов відповідного тарифу Підписки.

Автоподовження підписки - сервіс автоматичного продовження підписки.

 

 

1. Прийняття Угоди

 

1.1. Для того, щоб отримати право доступу до інформаційних ресурсів Сайту, Користувачеві необхідно спочатку висловити свою згоду з цією угодою. Користувач не має санкціонованого доступу до інформаційних ресурсів Сайту, якщо він не прийняв або не згоден з умовами цієї угоди.

1.2 Згідно з умовами Договору Компанія надає Користувачам Передплату на платній основі з метою перегляду користувачами окремих матеріалів, розміщених на Сайті. Категорії платної інформації визначаються Товариством самостійно.

1.3. За згодою Користувача з умовами цієї угоди, Користувачеві надається доступ до інформаційних ресурсів Сайту. Інформаційні ресурси надаються «як є» і не припускають наступних доопрацювань.

1.4. Користувач має право припинити користуватися Сайтом в будь-який момент, без спеціального повідомлення Компанії про припинення користування Сайтом.

1.5. Для отримання доступу до ресурсів від Користувача може знадобитися надання інформації про себе (наприклад, відомості про особу, відомості про юридичну особу та інші контактні дані) з метою продовження користування Користувачем послугами Компанії.

1.6. Беручи до уваги безперервне впровадження нових розробок, Користувач визнає і погоджується з тим, що Компанія має право на власний розсуд припинити (тимчасово або остаточно) надання доступу до ресурсів Сайту (або будь-яких окремих функцій Сайту) всім користувачам взагалі або Користувачеві зокрема, без попереднього повідомлення.

1.7. Компанія на постійній основі впроваджує нові розробки для того, щоб надавати найкращі можливі послуги своїм користувачам. Користувач визнає і погоджується з тим, що форма і характер послуг (дизайн сайту, обсяг наданої інформації, тематика і ін.) можуть час від часу змінюватися без попереднього повідомлення Користувача.

 

 

2. Відповідальність сторін

 

2.1. Матеріали Сайту видаються без будь-яких гарантій, неявних або інших. Компанія не несе відповідальність за повноту і точність інформації, що міститься в матеріалах сайту, відповідність її вимогам Користувача.

2.2. Всі ризики, що виникають при використанні матеріалів (ресурсів) Сайту, несе Користувач. Компанія ні за яких умов не несе відповідальності за будь-які понесені Користувачем збитки, у чому б вони не виражалися, в тому числі, в разі якщо компанія була повідомлена про можливість заподіяння збитків.

2.3. Ризик настання негативних наслідків в результаті використання рекомендацій, думок і тверджень, що містяться на Сайті, в повному обсязі несе Користувач. Компанія не гарантує і не підтверджує точність і достовірність, рекомендацій, думок і тверджень, що містяться на Сайті.

2.4. Компанія не несе ніякої відповідальності за будь-які помилки, неточності, втрати часу, порушення в роботі обладнання і ліній комунікацій, проникнення комп'ютерних вірусів, втрати і зміни даних, виникнення дефектів в роботі програм. які виникли, незалежно від причин, в результаті використання Сайту.

2.5. У разі здійснення Користувачем дій, передбачених ст. 50 Закону України «Про авторське право і суміжні права» (порушення авторського права і суміжних прав), Компанія залишає за собою право, без попереднього повідомлення Користувача, за своїм вибором здійснювати дії щодо захисту немайнових і майнових авторських прав та суміжних прав в порядку, встановленому адміністративним, цивільним і кримінальним законодавством.

 

3. Порядок і умови оформлення Передплати

 

3.1 Для оформлення Передплати Користувачеві необхідно:

3.1.1 Авторизуватись або зареєструватися на сайті buhgalter.com.ua шляхом заповнення всіх необхідних полів реєстраційної форми

3.1.2 Уважно ознайомитися з умовами договору і прийняти його,

3.1.3 Ввести необхідні для оплати дані, якщо того вимагає Платіжна система; підтвердити оплату і оплатити.

3.2 Оплата доступу до сайту buhgalter.com.ua проводиться Користувачем на умовах 100% передплати.

3.3 Компанія попереджає користувачів, а Користувачі розуміють і погоджуються з тим, що Платіжна система може стягувати понад вартості послуг будь-якого роду комісії та збори, включаючи комісії мобільних операторів (за їх наявності), надаючи свої послуги тільки в разі, якщо такі комісії і збори будуть оплачені користувачем. Інформацію про такі комісії і збори (за їх наявності) Користувач самостійно може дізнатися в Платіжній системі. Комісії та збори не повертаються і не відшкодовуються Компанією. Користувач, який скористався послугами платіжної системи, вважається попередженим і згодним з їх умовами.

3.4 Компанія має право в односторонньому порядку і без попереднього повідомлення Користувача змінювати умови цього договору, наповнення пакетів Підписка, розміри тарифів і т.п. шляхом розміщення відповідного документа в новій редакції на сайті.

3.5 Зміни умов цього Договору набирають чинності з моменту опублікування на сайті buhgalter.com.ua

3.6 Зміни, що стосуються наповнення пакетів Підписка, розмірів тарифів застосовуються тільки для підписок, придбаних після такої зміни.

3.7 Відмова від послуг після оплати неможлива.

3.8 Користувач не має права:

3.8.1 реєструватися як інша особа; вводити в оману інших користувачів щодо своєї особи, використовуючи реєстраційні дані іншої людини; навмисне спотворювати уявлення про самого себе, свій вік або свої відносини з іншими особами або іншими організаціями; передавати реєстраційні дані, логін і пароль для доступу до системи іншим особам;

 

4. Автоподовження підписки

 

4.1 Учасники оплачують доступ до сайту buhgalter.com.ua щомісяця, надають згоду на послуги автоматичного регулярного продовження Підписки на новий термін (автоподовження Підписки). Після активації даної послуги оплата нового терміну Підписки здійснюється шляхом автоматичного безакцептного списання коштів з рахунку користувача. Послуга автоподовження Підписки надається до тих пір, поки Користувач не повідомить про її скасування в особистому кабінеті користувача, заповнивши необхідну форму.

4.2 Послуга вважається скасованою з наступного оплатного періоду.

4.3 Послуга активується при здійсненні першої або чергової оплати Підписки, що означає згоду користувача з тим, що після закінчення оплаченого строку дії Передплати Договір автоматично пролонгується на тих же умовах на той же термін з автоматичним списанням вартості Передплати з рахунку Користувача

4.4 У разі недостатності коштів на рахунку користувача або неможливості проведення платежу Підписка на новий термін не надається, а послуга «автоподовження Підписки» відключається, до моменту появи коштів на рахунку користувача або заміни користувачем рахунку в особистому кабінеті).

4.5 При зміні Товариством тарифів на підписку автоподовження Підписка на черговий новий термін, наступний за періодом, протягом якого відбулася така зміна буде здійснено за новим тарифом.

 

5. Припинення відносин з Компанією. зміна угоди

 

5.1. Компанія і Користувач домовилися, що компанія має право припинити підтримувати Сайт (надавати доступ / надавати послуги) в будь-який час на власний розсуд.

5.2. Компанія залишає за собою право припинити доступ до Сайту, якщо: доступ до Сайту втрачений через відсутність зв'язку на маршруті від Користувача до Сайту; Користувачеві відмовлено в доступі до Сайту внаслідок порушення ним «Інтрукціі користування сайтом» (http://budget.factor.ua/faq.php) або перевищення обсягу прав на використання Сайту.

5.3. Компанія залишає за собою право за своїм вибором без попереднього повідомлення та / або роз'яснення причин: змінювати, виправляти, обмежувати, припиняти чи зупиняти дію Сайту і будь-яких його розділів (матеріалів, ресурсів, сервісів); відмовляти Користувачеві в доступі до користування Сайтом і / або будь-якого його розділу. Задоволення / розгляд потреб Користувача при використанні Сайту не є обов'язком Компанії.

 

6. Заключні положення

 

6.1. Сайт може містити посилання на інші Інтернет - сайти. Дані сайти не перебувають під контролем Компанії і Компанія не несе відповідальності за зміст даних сайтів та / або зміст сайтів, посилання на які знаходяться на даних сайтах. Посилання на інші сайти включені в Сайт тільки для зручності користувачів і не означають згоду Компанії та його посадових осіб з вмістом даних сайтів. Інші Інтернет - сайти можуть містити посилання на Сайт без спеціального дозволу Компанії.

6.2. У разі незгоди Користувача з будь-яким з умов цієї угоди він зобов'язаний негайно припинити використання Сайту і / або будь-якого з його розділів.

6.3. У разі якщо компетентними органами / особами частина цієї угоди буде визнана недійсною, такою, що суперечить законодавству і не підлягає застосуванню, це не тягне неможливість застосування інших положень цієї угоди. Ця угода діє повною мірою в рамках, встановлених чинним законодавством.

6.4. До відносин в рамках цієї Угоди застосовується право України. Користувач і Компанія домовилися підкорятися при виникненні будь-яких спорів, що виникають у зв'язку зі справжньою угодою (використанням Сайту), виключно юрисдикції судів України.