Питание детей исчезнувших военных и УБД: возможно ли безвозмездно?

Безвозмездное питание детей

Прежде всего обратимся к нормам Порядка № 305*.

* Порядок организации питания в заведениях образования и детских заведениях оздоровления и отдыха, утвержденный постановлением КМУ от 24.03.2021 № 305.

Перечень детей, которые имеют право на безвозмездное питание, приведен в п. 4 Порядка № 305.

Так, учредитель (учредители) заведений образования обеспечивают безвозмездное горячее питание в государственных и коммунальных заведениях образования в соответствии с установленным в заведении образования режимом (кратностью) питания для:

— детей-сирот;

— детей, лишенных родительской заботы;

— детей с особыми образовательными потребностями, которые обучаются в специальных и инклюзивных классах (группах);

— детей из семей, которые получают помощь в соответствии с Законом № 1768*;

— учеников заведений образования, расположенных на территориях радиоактивного загрязнения, а также детей, эвакуированных из зоны отчуждения, детей, которые являются лицами с инвалидностью вследствие Чернобыльской катастрофы, и тех, которые проживали в зоне безусловного (обязательного) отселения с момента аварии до принятия постановления об отселении, в соответствии с Законом № 796**;

— детей из числа внутренне перемещенных лиц, детей, которые имеют статус ребенка, который пострадал вследствие военных действий и вооруженных конфликтов;

— детей из числа лиц, определенных в ст. 10 Закона № 3551***;

— лиц других категорий, определенных законодательством и/или решением органа местного самоуправления (далее — ОМС).

* Закон Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям» от 01.06.2000 № 1768-III.

** Закон Украины «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы» от 28.02.91 № 796-XII.

*** Закон Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» от 22.10.93 № 3551-XII.

Дополнительные льготы на питание детей

В соответствии с п.п. 6 п. «а» ст. 32 Закона № 280* среди собственных полномочий исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов, в частности, есть и организация питания в заведениях образования, которые принадлежат территориальным громадам или переданы им.

* Закон Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.97 № 280/97-ВР.

Кроме того, согласно п.п. 8 п. «б» ст. 32 Закона № 280 к делегированным полномочиям этих же органов относится решение вопросов оплаты питания детей в заведениях образования.

Это следует из ч. 1 ст. 34 Закона № 280.

Именно органы государственной власти и ОМС, в подчинении которых находятся государственные и коммунальные заведения образования, могут обеспечивать безвозмездным горячим питанием лица других категорий, нежели определены законодательством. Это прямо предусмотрено ч. 3 ст. 56 Закона № 2145*. При этом финансирование расходов на обеспечение безвозмездным горячим питанием в случае установления льгот для других категорий должно осуществляться за счет средств соответствующего местного бюджета.

* Закон Украины «Об образовании» от 05.09.2017 № 2145-VIII.

Таким образом, заведение профтехобразования может безвозмездно обеспечивать питанием детей военных, исчезнувших без вести, и детей УБД, если это предусмотрено решением соответствующего ОМС или органа государственной власти — учредителя такого заведения.