Порядок казначейского обслуживания местных бюджетов изменен

* Приказ Минфина «Об утверждении Изменений к Порядку казначейского обслуживания местных бюджетов» от 17.06.2025 № 306.

** Приказ Минфина «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Украины от 17 июня 2025 года № 306» от 08.07.2025 № 343.

*** Порядок казначейского обслуживания местных бюджетов, утвержденный приказом Минфина от 23.08.2012 № 938.

Но сразу отметим, что приказ № 343 внес лишь косметические изменения в приказ № 306. Поэтому сосредоточимся на изменениях, введенных именно приказом № 306.

Информирование о несоответствии показателей утвержденных бюджетов бюджетному законодательству

Требование об уведомлении органами Казначейства о несоответствиях показателей утвержденных бюджетов бюджетному законодательству не нова. Она и ранее была предусмотрена п. 2.1 Порядка № 938.

Однако после внесения приказом № 306 изменений специалисты территориальных органов Казначейства должны сообщать о таких случаях также непосредственно Государственную казначейскую службу Украины или главные управления Казначейства в соответствующих областях.

Таким образом, отныне в случае выявления в процессе казначейского обслуживания несоответствия показателей утвержденных бюджетов бюджетному законодательству органы Казначейства должны информировать:

— Казначейство, Министерство финансов Украины — по бюджету Автономной Республики Крым, областным бюджетам и бюджетам городов Киева и Севастополя;

— главные управления Казначейства, Совет министров Автономной Республики Крым — по бюджетам местного самоуправления и районным бюджетам Автономной Республики Крым; областные государственные администрации — по бюджетам местного самоуправления и районным бюджетам; исполнительные органы городских советов — по бюджетам районов в городах.

При этом законодатели уточнили, что уведомлять об указанных несогласованностях следует с дальнейшим информированием для принятия соответствующего решения в пределах установленных полномочий в части, не противоречащей бюджетному законодательству. Иначе говоря, теперь недостаточно просто констатировать выявление таких фактов, нужно еще и отчитаться о принятых мерах для их устранения. Конечно, речь идет о мероприятиях, которые органы Казначейства могут осуществлять в пределах своих полномочий.

Операции по расчетам в иностранной валюте

Основные изменения коснулись операций со средствами в иностранной валюте. Рассмотрим их.

У распорядителей и получателей бюджетных средств могут возникать ситуации, когда по договорам необходимо осуществить расчеты в иностранной валюте. Новые правила таких расчетов изложены в обновленном п. 11.2 Порядка № 938.

Как и ранее, для осуществления расчетов в иностранной валюте распорядители или получатели бюджетных средств должны подать в орган Казначейства платежную инструкцию на перечисление бюджетных средств в национальной валюте с соответствующих счетов на счета, открытые на их имя в банках, для покупки иностранной валюты на межбанковском валютном рынке.

Но теперь появилась альтернатива — можно согласовать с местным финорганом вопрос перечисления имеющихся на счетах такого финоргана средств в иностранной валюте на счет соответствующего распорядителя (получателя), открытый в банке.

При этом при наличии на таком счете необходимой суммы средств в иностранной валюте, при условии согласования об их перечислении, а также с учетом неиспользованных средств на соответствующих счетах распорядителя (получателя), такой распорядитель (получатель) в пределах одного операционного дня должен подать:

— в орган Казначейства — подтверждающие документы в установленном порядке, реестры бюджетных обязательств, бюджетных финансовых обязательств и платежную инструкцию на перечисление с соответствующего счета, открытого в Казначействе, гривневого эквивалента иностранной валюты по курсу НБУ на дату перечисления средств на соответствующий счет местного бюджета;

— в местный финорган — заявку-поручение на осуществление расходов в иностранной валюте. Форма такой заявки приведена в приложении 40 к Порядку № 938.

В тот же день на основании реестров бюджетных обязательств, бюджетных финансовых обязательств и платежной инструкции гривневый эквивалент должен быть перечислен с соответствующего счета распорядителя (получателя), открытого в Казначействе, на соответствующий счет местного бюджета.

Со своей стороны, местный финорган в тот же день готовит платежную инструкцию на перечисление средств в иностранной валюте со своего счета на указанный в заявке-поручении счет распорядителя (получателя), открытый в банке. Основанием является заявка-поручение и информация по счету местного бюджета.

При этом обязательно необходимо учитывать целевое назначение таких средств.

Также имейте в виду: в случае проведения операций в иностранной валюте местный финорган составляет справку об операциях по средствам местных бюджетов в иностранной валюте. Форма этой справки приведена в приложении 10 к Порядку № 938. Кстати, в указанном приложении приведена не только новая форма справки, но и порядок ее заполнения. Эта справка должна быть составлена в бумажной или электронной форме. Не позже трех рабочих дней после перечисления средств в иностранной валюте со счетов в банке следует подать такую справку в орган Казначейства в двух экземплярах для отражения в учете проведенных операций в иностранной валюте.

Один экземпляр справки с отпечатком штампа по форме, приведенной в приложении 20 к Порядку № 938, возвращается местному финоргану, а другой — хранится в органе Казначейства.